耗资8亿渡轮闲置琼州海峡 官方称不是浪费

　　尽管恶劣天气时抗8级风的渡船紧缺，但目前琼州海峡最大、最先进的渡轮却一直停在港口晒太阳。国家斥资8亿打造的粤海铁3号、铁4号不能投入客货车运输，其中粤海铁4号停在岸边晒了半年太阳。

　　台风来袭过海车拥堵

　　43岁的王明是一名大货车司机，他跑了20多年运输，无数次连人带车渡过琼州海峡。10月9日下午，他驾车来到粤海铁位于海口的南港码头，准备渡海从海南到广东。但由于10月9日台风再次来袭，他在停车场呆了一夜。第二天上午，他才将车开上粤海铁1号。

　　每当台风来袭，过海的大货车司机都会抓狂，长时间排队是家常便饭。强台风“纳沙”和“尼格”相继来袭海南，更是给海南岛带来了一场大考。由于过海的车辆受阻，国庆期间海口市的蔬菜价格飙升，以前2.5元一斤的青菜涨到5元一斤。

　　一位业内人士称，造成台风天大堵车的原因在于琼州海峡运输企业拥有的抗8级风的船并不多。

　　尽管恶劣天气时，抗8级风的渡船紧缺，但目前琼州海峡最大、最先进的渡轮却一直停在港口晒太阳。

　　最大渡轮长期闲置

　　“大船”是经常过海的货车司机们对粤海铁路火车轮渡客滚船的习惯称呼。粤海铁路是国家“九五”重点工程，共投资48.12亿，由“两线一渡”组成，即湛（江）海（安）线通过火车轮渡与海南岛上铁路线（海口至三亚）连通。

　　其中，粤海铁路火车轮渡投资近15亿元，由南、北两港和粤海铁1号、粤海铁2号两艘客滚船组成，每个港口配有火车、汽车和人行栈桥。

　　投入使用后，粤海铁1号、铁2号每天开8~10对航班，虽是满负荷运营，但仍无法满足粤海铁路通道日益递增的运量需要。正是在这样的背景下，体积更大、更先进的粤海铁3、铁4号开始建造。据内部人士称，粤海铁3号、铁4号是铁道部投资8个亿建造。

　　据粤海铁3号船长林致介绍，2011年4月8日，粤海铁3号正式投入运营，开展火车运输业务，由于未能取得经营许可，并不能从事客货车运输。铁3号的运力浪费，特别是在台风天气时，这种矛盾更加突出。

　　一位经历苦等的货车司机表示，“这次台风来袭，车队排长龙，但看到铁3号空着驶过了海峡，人们都在骂，为什么要空跑？”有关人员表示，铁3号来回一趟就要交两万多元的港务管理费，还要耗费四五吨柴油，开支很大。

　　2011年5月26日，粤海铁4号安全抵达粤海铁路公司南港码头。船舶到达当天，很多人放鞭炮庆祝，但随后，粤海铁4号一直停在港口晒太阳。

　　旱涝不均背后的博弈

　　海口港总经理杜刚表示，目前琼州海峡运输格局是两岸5港，海南一方有海口港和粤海铁的南港，广东一方有海安新港、老港和粤海铁的北港。海口港和海安新港、老港分别由海南与广东的地方企业投资建设，这些港口间运输的渡船也分属两省的数家企业，相互间竞争激烈。

　　而粤海铁的南港、北港，包括在两港之间经营运输的铁1号和铁2号，都属于粤海铁公司管理。

　　目前广东到海南，在淡季时每天有1300辆车过海；在旺季时，有接近3000辆车过海。

　　据业内人士分析，随着海南国际旅游岛的建设，琼州海峡的运输量每年都以超过10%的速度增长。建好的大船不能投入使用也成为了一个突出的问题。为此海南省有关领导还专门作出批示，让有关部门同意铁3号、铁4号投入运营，但有关部门还是没有批准。

　　>>海南省交通运输厅

　　“铁3、铁4不能说浪费”

　　铁3、铁4号运力严重浪费背后有何原因？

　　海南交通运输厅运输处副处长冯绍裘表示，琼州海峡的运力是受到严格控制的，不是谁有能力就可以经营运输。凡是增加运力，由海南广东两省拿意见，由交通部审批。

　　粤海铁最开始是用来运火车的。粤海铁1号、铁2号在建造时，已允许在运火车的同时运输汽车客车。“后来，以运列车为名申请造铁3、铁4号不能说是浪费，因为申请时写的就是运火车。”

　　冯绍裘说：“铁3、铁4运回来，粤海铁写了报告要求运汽车，海南省领导也有批示，想让我们同意。这么好的大船投入运输，有利于提高海南国际旅游岛形象。我们也给广东方面去了函，但是广东的琼州海峡管理办公室不同意。理由是，目前海峡的运力是富足的。”

　　他还表示，粤海铁由铁道部和广东、海南两省投资，要允许才能造船，船舶的户籍由交通部门审批，“我们的船没有能力运火车，他们提出要造船运火车，我们没有理由不让。现在他们将铁3、铁4建好了，要求经营客货车运输，如果这次同意了，他们以后再造船运火车怎么办？”粤海铁是独立的一个公司，税收与海南有关系。如果铁3、铁4投入运营，现有的企业会吃不饱。

　　>>广东琼州海峡办

　　并没有表示不同意

　　对于铁3和铁4号不能投入运营是广东方面不同意的说法，广东海峡办主任杨国华称，广东方面并没有表示不同意。粤海铁公司是属于海南的企业，应首先由海南方面拿出意见。

　　有业内人士指出，现实的需要是海峡运输中，抗风能力强的大船仍然存在着需求缺口，仍无法满足恶劣天气情况下，进出海南岛货物和车辆的需求，这是用各种理由都说不过去的。最大、最先进的渡轮晒了半年太阳，背后其实是地方利益之争，而这种用行政手段强制阻碍铁3号、铁4号投入运营的做法，不但造成了国家投资的大量浪费，也不利于海南国际旅游岛的建设。据《广州日报》