银行等“最赚钱”国企领高额补贴 补贴名目繁多

　　银行等“最赚钱”国企领高额补贴
　　包括国企在内，各类企业获补贴逐年上涨，仅A股2500多家上市公司中，就有近九成被“输血”
　　据新华社电近期出炉的2014年国内上市公司三季报显示，一批银行等“最赚钱”国企获得了各类政府补贴。记者根据金融数据终端万得资讯统计，今年上半年，A股上市公司获得超过323亿元政府补贴，其中61.64%流向854家地方国有企业和中央国有企业。专家表示，新一轮财政体制改革已要求，未经国务院批准，地方不能对企业规定财政优惠政策。清理规范各类税收优惠政策，违反法律法规的一律停止执行。
　　有银行购房办公，政府都给予补助
　　根据A股上市公司三季报，今年前三季度，中石油获得补贴21.99亿元，中石化则获得政府补贴15.94亿元。此外，多家国有控股银行成为“进补新生”。福建省财政厅等国有法人绝对控股的兴业银行最新披露的季报显示，该行前三季度共获得政府补助3.22亿元;而央企中信集团控股的中信银行前三季度获得政府补助5800万元。
　　国有银行获得政府补贴可能有哪些途径呢?其一是居民买房银行获补贴。成都市财政局官网今年7月31日称，四川省财政厅决定，对金融机构按照国家政策规定向居民家庭在四川省行政辖区内首次购买自住普通商品房提供贷款，且贷款利率不超过(含)人民银行公布的同期贷款基准利率，按金融机构实际发放符合条件贷款金额的3%给予财政补助。此外，记者还在成都市人民政府下发的一份《关于进一步加快金融业发展的若干意见》中看到，当地金融集聚区对金融机构总部、地区总部购买自用办公用房，给予一次性购房补贴，标准为1000元/平方米;租赁自用办公用房给予连续3年租房补贴，标准为每月20元一平方米。这意味着，银行在成都某些区域租房或购房办公，政府将给予财政补助。
　　为争夺“总部经济”由政府出资补贴银行租房的现象并非个例。在江苏南京市2011年发布的相关文件中，对银行等机构“入驻”的补助标准，曾被提至购房最高2000元/平方米，租房1200元/平方米。
　　“国企和国有金融机构是地方招商引资重点目标，自然成为补贴大户。”上海一家国有银行会计负责人透露，财报中显示的还只是企业补贴的一部分。一些政府补贴因与日常信贷业务紧密相关，直接计入了存款或主营业务收入。从近期发布的财务报告看，银行大多“闷声发财”，尽量避免公开披露这一事实。今年三季报中，在四川开设营业部的绝大多数银行公布的“政府补助”一项均为零。
　　补贴名目繁多，受益企业也五花八门
　　记者调查发现，包括国企在内，各类企业获得政府各类补贴总量巨大，且逐年上涨。仅A股2500多家上市公司中，就有近九成、超过2200家上市公司获得了“政府补贴”或确认了“政府补助”收入。
　　从大量上市公司获得补贴的情况看，一些补贴缺少为何获得、获得多少的依据，仅一纸政府公文就将地方财政转化为上市公司收入。
　　——名目繁多。主营业务连续亏损、年初靠变卖资产才避免成为“垃圾股”的吉恩镍业，近期披露2014年全年共获得10项(次)政府补贴，包括“省级稳增长奖励专项资金”“市专利管理处专利补助资金”“失业人员财政补贴”等，总计2100多万元。
　　——补贴出手随意，个别地方政府甚至有为企业“站台”的嫌疑。今年11月初，号称“A股海产品第一股”的獐子岛突称价值8亿元虾夷扇贝因受灾绝收，受到社会质疑，监管部门正在进行紧锣密鼓调查。但当地政府却“慷慨”宣布，向上市公司返还3500万元受灾海域使用金。
　　——“土地换资金”等不透明的隐性补贴大量存在。比如，祥龙电业是武汉市国资委旗下武汉葛化集团控股的上市公司，2013年这家上市公司因连续亏损面临退市时，武汉市及东湖高新区两级政府对其持有的8宗土地有偿收储，使其获得12.7亿元财政巨额补偿从而避免了退市的下场。