揭开假药制售产业链_大众视频

　　【主持人】一堆废弃的药盒，引出一起大案。２０１１年７月２０日，浙江警方对一辆出租车进行例行检查时，在后备厢内发现了大量的空药盒、药品说明书以及防伪标签等。由此警方顺藤摸瓜，挖出了一个范围涉及２９个省市，利用收购的空药盒，经过灌装、勾兑制成假药后通过网络销售的特大假药制售案。详细情况一起来看记者的调查。

　　【解说】近日，由公安部统一调度指挥的全国打击制售假药犯罪案收网。这次行动战役涉及全国２９个省市，抓获犯罪嫌疑人１７７６名，打掉制售假药犯罪团伙３５０个，缴获假药市值高达２０亿元。而这一惊天大案，线索却是来源于４个月前浙江的一次出租车例行检查。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队副支队长　蒋益群：

　　（在）正常检查中发现李桂勇携带了７００余只处方药的包装盒，以及一些药品的防伪标签。

　　【解说】２０１１年７月２０日，浙江金华义乌市公安局出租车管理站在一次例行检查中，发现，一名出租车乘客随身携带了大量的处方药包装盒、说明书和防伪标签，这引起了警方的警觉。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队副支队长　蒋益群：

　　因为我们查到的包装盒一个是它成套性，第二个是有完整性，我们应该说对这种药品包材回收，我们当时就怀疑他极有可能用于生产假药。

　　【解说】为了掌握更多的犯罪事实，浙江警方并没有立即对犯罪嫌疑人实施抓捕，而是将他乘坐的出租车顺利放行。在接下来的跟踪调查中得知，这名乘客叫李桂勇，是安徽人，平时住在杭州，他的父亲和两个兄弟专门从宁波、温州、衢州等地高价收购药品包装盒、瓶子和标识等物品。

　　【同期】犯罪嫌疑人　李桂勇：

　　（到）医院里面，带着样品给人家看一下，说有没有这个药盒。有的说没有，有的说有。然后就说你看一下，有的话你捡起来，给你多少多少钱一个。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队副支队长　蒋益群：

　　他们盘踞在一些主要城市，物色周边的一些地级市，包括一些医院的清洁工为他们收集材料，然后再全部汇聚到一个地方。汇聚到一个地方呢，他们通过一些分拣、交换，回收人员之间的相互交换，再卖给上家。

　　【解说】随着调查逐渐深入，从医院保洁员，到回收和倒卖药品外包装的中间人，再到假药的不法生产商和销售商，一条完整的假药制售产业链渐渐浮出水面。而犯罪嫌疑人胡小英，就是处于这条产业链最末端的保洁员。

　　【同期】犯罪嫌疑人　胡小英：

　　来个老头子，他来找扫地的人，找我们，我们又不知道，他后来说要药盒。我们刚好堆了一堆放在那里的收来的废纸，他说这个捡来卖给我，这个捡来卖给我。

　　【解说】胡小英告诉记者，这些收购药盒的人，收的包装种类非常广泛。从处方药到保健药，从片剂到针剂，从中草药到西药，从国产药到进口药等等，上百个品牌门类，可谓应有尽有。

　　【同期】犯罪嫌疑人　胡小英：

　　（收得）多一点的是心血管科（的药盒），都是心血管、心胸科、血液科、消化科。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队副支队长　蒋益群：

　　基本上国外大公司的药品都有。从治疗疗效来讲，以抗肿瘤的、治疗心血管类的这些药品为主，从药品形态来讲，针剂、冻干粉、注射液、颗粒的、胶囊的，各种形态都有。

　　【解说】在这些药品的包装盒中，李桂勇和他的上家最青睐的是抗肿瘤，治疗糖尿病、心脑血管、慢性乙肝等的药品。因为这些药品售价很高，有的一盒药能卖到两三万元，所以这些原本一文不值的包装盒，也能卖出１２００多元的高价。就靠着卖包装盒，短短两年时间，李桂勇和他的家人就轻松赚到了１００万左右的纯利润。

　　【同期】犯罪嫌疑人　李桂勇：

　　一个月像这个能赚个４万到５万，在全省全部范围内总体来讲（两年）赚了１００万左右。

　　【解说】那么，李桂勇收购这么多的药品包装盒是干什么用的，他把这些东西又送到哪里去呢？随后，专案组在深入调查中发现，药品包装材料多流向北京、黑龙江、上海等地。那些人既购买药品的包装材料，又在网上发布销售处方药信息。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队副支队长　蒋益群：

　　北京、上海这些嫌疑人他们收到了大量的药品包材以后，同时我们侦察发现，有大量的药品发出来，大量的药品流出。当时我们就怀疑他们可能是直接生产假药。

　　【解说】经警方调查发现，犯罪嫌疑人购买了包装盒后，通过更改批号，利用低档原料药、盐水、淀粉、过期药等自行灌装勾兑等手段直接生产假药，并冒充正规药品、甚至价格昂贵的进口药对外销售，以相对低廉的价格吸引消费者购买。经调查，网络以及一些不法药店、诊所已成为假药主要流通渠道，其中，利用网络兜售假药的情况尤为突出。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队经办民警　楼春：

　　我们在网上进行了大量的网络信息查询研判，发现仅美罗华一条就有２７０万条信息，那么说明它的信息量是非常大的。我们通过对药通天下、慧聪网、久久医药网这几个网站进行专门的搜索，发现各个网站都会有几百条这种假药销售信息。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队经办民警　何朗：

　　这些售假人员都是从网上发布信息，比如说发布个人公司网页，有些是通过个人的形式，把电话号码、ＱＱ留在网上。

　　【解说】据办案民警介绍，，这些制假和售假者组织严密，自成体系，而且警惕性非常高。遇到不熟悉的人，他们极少搭理。在买卖过程中，他们从不和对方见面，甚至连钱也是通过他人或物流公司转交。

　　【同期】犯罪嫌疑人　李桂勇的父亲：

　　讨价还价之后，他说你给我发过来。发过去不给钱的，找外面（的人）给钱。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队经办民警　何朗：

　　他们警觉性非常高，一般普通人去买的话根本买不来。我们侦察人员大概通过个把礼拜吧，跟他们这些人员沟通，然后买来了几盒印度产的肿瘤药，但是通过药监局沟通，说这些药基本上是没有进口的，国内是不允许卖的。其实就可以明显地辨别这是假药。

　　【解说】就这样，各制售假药犯罪团伙之间“结帮不结伙”，既相对独立，又相互联系，这样的假药网络像一张纵横交错的蜘蛛网一样，盘踞在全国近３０个省市区。就这样顺藤摸瓜、研判汇总，一条小小的线索最后指向全国近３０个省市，涉及线索上千条。

　　【同期】浙江省金华市公安局经侦大队经办民警　何朗：

　　比如说华东、华北、华南，这样他们是分块的，每个区都有很多人，主要分布在有些涉及药品的网站、平台。这些人基本上都是他们同一个团伙的，比如说涉及地区是北京这一块的，他们就是一个地下网络，他们就是同一个团伙的。

　　【解说】这些假药通过网络流向了全国各地，甚至一些正规的医药公司也来进货。尤其在东北地区，假药甚至进入了３０００多家零售药店，在一些乡镇、乃至村卫生室，也发现了类似假药，目前，警方正对此进行跟踪调查。

　　【主持人】关于假药的侦破告一段落，但此案背后却暴露出我国药品管理体制存在的诸多弊端。现有的刑法对制售假药量刑过低，“有贩毒的利润而无贩毒的风险”，导致不少人为追求高额利润而甘愿铤而走险。此外，药监部门日常重视假冒伪劣药品发现后的追查和处理，却忽略事前防范和事中控制，这也使一些不法行为不能被及时发现。由此看来，想根除假药产生和流通的土壤，还得从监管部门自身做起。好，感谢收看今天的节目，再见！