深化改革这一年 山东:锐意改革 开创各项工作新局面
【导语】党的十八届三中全会以来,山东全面深化改革,举措频出,创新不断,持续激发内生动力,不断释放发展红利,努力把中央改革蓝图变为山东科学发展的生动实践,力争在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在全国前列。
【正文】正在北京举行的APEC会议上传来好消息,中韩自贸区结束实质性谈判。中韩自贸区是我国迄今为止对外商谈覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区,这一突破性进展将极大地提升山东对外开放水平。
深化改革一年来,山东全面提升区域发展战略和对外开放水平。前不久,位于山东半岛蓝色经济区核心区的青岛西海岸新区获国务院批复,成为我国第九个国家级新区,这里将建设国家海洋科技自主创新领航区、国家深远海开发战略保障基地等,将成为山东改革开放、创新发展的重大载体。
青岛西海岸新区率先崛起,省会城市群经济圈也是风生水起。济莱协作区加快推进,济南、莱芜全面开启同城时代;省政府17项政策,全力支持西部经济隆起带建设。放眼全省,山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈、西部经济隆起带,"两区一圈一带",四大区域战略正在重塑山东经济地理,成为全省科学发展的强大引擎。
一年来,山东还着重厘清政府和市场的边界,简政放权、工商注册监管、财政金融改革、科学发展综合考核,"接、放、管"有序衔接,山东正努力创造全国领先的营商环境".在提出了转变政府职能30条具体措施后,又分五批削减了342项省级行政审批事项,并将在年底前公布行政权力清单。目录之外无审批,清单之外无权力,山东正朝着全国审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份迈进。
企业也用自己的行动为山东的改革"点赞".一年来,山东企业注册数量呈井喷式增长,1-9月,全省新登记各类市场主体70.73万户,同比增长49.38%.市场活力明显增强。
改革的鼓点密集敲响,转调创的步伐铿锵有力。一年来,山东按照"一行业一对策",分别出台了造纸、轮胎、纺织、服装、食品等传统行业转型升级方案,化解过剩产能。今年以来,山东装备工业增加值增长11.6%,高于全部工业两个百分点,新兴产业发展迅速,270个省级战略性新兴产业开工率达到99.5%,高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到30.9%,比年初提高0.7个百分点。