一个成长型的中小企业就是一颗珍珠，怎么才能慧眼识珠，让这些“珍珠”成长变大，这是潍坊金融控股集团总经理助理杨金柱眼下最忙的。他和他的团队的每一项决策，都决定着市里几亿元财政资金能不能最大程度发挥作用，帮助中小企业成长变大，推动实现经济的转型发展。

　　你看这废铜烂铁都成了艺术品了，实际上利润空间非常大，这个应该没有什么问题。

　　在高密一家公司的钢铁雕塑园里，杨金柱第三次试图说服风投公司。说来也简单，杨金柱率领的是一个政府全资股权基金，看好了这个投资项目，而这家民营投资公司对公司的利润前景却依然有顾虑。

　　山东明曦投资管理公司副总经理 王良吉：它以后可能长成这样，和擎天柱一样，也有可能这样，趴窝了，要是真趴窝了我们找谁去？像这样的企业我们必须要达到30%的收益率才是不亏本的。

　　从早说到晚，风投公司还是决定要回去再商量商量。没说服风投，杨金柱略有些失望。

　　杨金柱：像这家企业，我们已经跟踪了一年半多，总体感觉不错。（记者：那我们自己不能单独投资么？）这还不行，因为基金成立的时候都有规定，必须带动社会资本一起投入。

　　杨金柱想和企业再聊聊，看能不能再加重些谈判的砝码。

　　三三集团董事长 孙学萍：收益这块我觉着没问题。这个我们公司保证没问题。再说了杨总我给你透个底，就是我们这个股价都是原始股价，给我们员工的内部价，我们让出这个价格，等于是你们用买白菜的钱买到了金子的股价了。

　　掌握了新情况，杨金柱决定再和风投公司谈谈。而这时，他又接到了市财政局的电话。

　　杨金柱：财政局来电话了，可能是（今年要投的）4亿元资金的问题，我去趟财政局，你们继续和基金那边谈。

　　杨金柱所在的潍坊金融控股集团，是潍坊市政府全额拨款成立的产业融资平台。市财政把过去无偿划拨给企业的20多亿专项资金整合起来，并准备在五年内每年再向金控集团注入4亿元，用这40亿，通过市场化运作实现经济的转调创。

　　杨金柱：日常我们不关注大企业，我们把注意力放在中小企业身上，这样才能体现它的引导作用，体现财政的公平性。但是我们还要进行完全市场化运作，还要让风投公司、合作伙伴对这个中小企业作出评价，作出判断。

　　怕来晚了人家再安排别的事，第二天，杨金柱早早来到了财政局。

　　杨金柱：各个方面反映还是很好，（去年支持了）20多个项目，滨海景世乾太阳能项目，你知道这个项目，（原来总上访的那个企业），现在准备上市了，在我们支持下。

　　本来打算一小时开完的会，开了两个多钟头。今年4亿元的财政注资，最快一个月内就能落实。

　　潍坊市财政局副局长 刘锡田：原来政府资金是政府（部门）各管一块，发改、经信、文化、农业等等，财政部门也很难考核这个资金使用的效率。现在无偿改为有偿之后，有人为这块资金承担责任，扶持效果不断的扩大。

　　中午时分，另一个好消息也传来，在潍坊金控集团投资2000万元的基础上，明曦公司决定，同样为高密那个项目投入2000万元股权资金。

　　改革大数据：截止目前，潍坊现代产业基金已经投入68个项目，用20亿元的财政资金，带动社会投资70亿元。

　　用市场化手段增强财政资金的效能，也是山东省的一项重大决策部署。目前，科融天使等由省级股权引导基金已经开始运作，年底前，山东将成立13支这样的基金。预计到2017年，山东省级政府引导基金规模达到100亿元，逐渐成长为全国具有较强竞争力和影响力的区域性股权投资。