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多管齐下遏制特殊人群超生

  记者在调查中发现,现行按照上年度总收入征收超生者社会抚养费的法律规定,现实中根本无法成为阻挡少数“特殊人群”超生的“门槛”。
  湖南省人大教科文卫委员会委员戴君惕就此提出议案建议,对于富人、名人超生的,由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门委托评估机构对其资产进行评估。经评估,其现有资产在100万元以下的,按资产价值的30%征收社会抚养费;资产在100万元以上至1000万元以下的,按资产价值的10%征收;资产在1000万元以上至1亿元以下的,按资产价值的5%征收;超出1亿元以上的,按资产价值的1%征收。评估费用在征收社会抚养费中列支。
  湖南省人口计生委副主任詹鸣说,目前,湖南省人口计生委正配合湖南省人大开展相关调研,考虑对现行《湖南省人口与计划生育条例》中涉及承担超生法律责任的相应法规进行修订,拟将资产一同纳入社会抚养费的征收基数,从而对现有法律法规进一步完善。
  一些干部群众认为,除了从修订法律法规入手,加大对“特殊人群”超生的经济处罚力度以外,应该考虑用更多的法律惩处手段对“单一罚款式处罚”进行补充。湖南省前不久规定,1990年以来有违法生育行为的,不得作为党代表、人大代表、政协委员的候选人,不得担任各级机关和基层组织的干部。
  党员干部、社会公众人物如果超生怎么办?国家人口计生委新闻发言人于学军说,有关部门正在制定办法,要将他们的行为纳入不良行为记录中,因为违反计划生育政策是一种违法行为。于学军透露,还有其他一些相关规定,相信在不久的将来会付诸实施。

栾晓磊

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