我国人口老龄化具有未富先老的特点。发达国家在进入老龄化社会时人均ＧＤＰ基本上是在５０００美元至１万美元，而我国２００６年人均ＧＤＰ仅有２０００美元左右。
老百姓主要靠政府建立社会保障体系，这是历史原因造成的，也是正常的，但我们又不能全让政府大包大揽。
“以房养老”模式１０月推出
“以房养老”，这一流行于欧美的模式今年１０月将首次在我国推出。９月１２日，“以房养老”模式的推动者、中国房地产开发集团前总裁孟晓苏透露，我国首个主营“以房养老”的保险公司“幸福人寿”已通过相关部门的审批，计划下月正式挂牌营业。
“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。这种模式专门针对有产权房的老年人。老人可以将自己的房屋产权抵押给专门运营这项业务的机构，按月从该机构领取现金养老。老人身故后，由该机构收回房屋进行销售、出租或拍卖。这相当于专业机构通过分期付款的形式，收买投保人的房屋产权，类似于将银行的住房抵押贷款“反过来做”，只是介入者不是银行而是保险公司而已。投保人既能住在自己的房子里，又能将房产提前变现用于养老。
专家指出，随着这项业务的成熟以及人们观念的变化，“以房养老”的接受程度将逐步提高，现今四五十岁的中年人有望成为真正的受益者。
据《北京晨报》
我国人口老龄化
特点是未富先老
正在步入老龄化社会的中国，仅靠政府买社会保险，远远不能为民众提供足够的养老保障。１２日，在北京ＣＢＤ国际论坛上，博鳌亚洲论坛秘书长、北京ＣＢＤ国际论坛秘书长龙永图说，西方的经验证明，政府大包大揽是不可持续的。
目前我国６０周岁以上老年人已经达到了１．４３亿人，占总人口的１１％，预计２０２０年将占１７％，２０５０年将占到３１％。同时，我国人口老龄化具有未富先老的特点。发达国家在进入老龄化社会时人均ＧＤＰ基本上是在５０００美元至１万美元，而我国２００６年人均ＧＤＰ仅有２０００美元左右。
保监会副主席魏迎宁说，在生产力水平还比较低的阶段应对人口快速老龄化的问题，对养老保障体系的效率和可持续性提出了很高的要求。此外，我国目前有１．５亿以上的进城务工人员，被征地的农民总量已经达到了４０００万人。如何解决被征地农民和进城务工人员的养老保障问题，城镇和农村相衔接的养老保障体系是应对城镇化挑战的重要课题。
百姓养老靠政府
缘于长期工资低
据介绍，在传统体制下人们的养老保障主要依靠政府、单位、家庭和土地，就业单位和血缘关系是决定养老保障水平的关键因素。
“由于劳动者的工资长期以来处在非常低的水平，老百姓主要靠政府建立社会保障体系，这是历史原因造成的，也是正常的，但我们又不能全让政府大包大揽。”龙永图说，大包大揽会让政府的负担越来越重，最终走到国家社会保障濒于破产的地步。
“商业养老保险在我国有很大发展前景。”中国保险行业协会会长王宪章说，２００６年我国社会保险保费收入是８６２６亿元，商业保险保费收入为５６４１亿元，商业保险在去年有１４％的增长。
但与一些发达国家相比，我国商业养老保险保费收入仍然偏低。我国人均商业养老保险保费大约是４３１元，仅为国际上的１０％左右，为美国的１／７０。
城乡社会保障
发展不平衡
劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙介绍，我国已初步建立了适应社会主义市场经济要求的包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业在内的社会保障体系框架，但是仍然存在一些亟待解决的问题。
比如，城乡的社会保障事业发展不平衡，农村社会保障事业发展滞后，保障的项目少、覆盖面窄、保障面低。由于我国农村人口大规模向城镇流动，计划生育政策的推行，农村老龄化的速度加快，现在农村的老龄化程度高于城镇，而且这个趋势将持续到２０４０年左右。
刘从龙说，目前我国参加城镇职工基本养老保险的人数将近两个亿，人均月领取养老金１０００元，而参加农村社会养老保险的人数只有５４００万人左右，人均月领取养老金还不到１００元。
刘从龙透露，我国正在一些地方积极开展以个人缴费、集体补助、政府补贴为机制的新型农村养老保险试点，并且同时着力推进被征地农民的社会保障制度建设。经过这两年的工作，将来还会有１０００万名左右被征地农民被纳入社会保障制度。此外，劳动和社会保障部正在抓紧制定适应农民工特点的养老办法，这个办法将很快上报国务院。
据《中国青年报》
栾晓磊
