市长表态：
杜绝开着奔驰要房
深圳这场大规模的清退公务员违规占用公屋的行动起自１０月２４日市长许宗衡的坚决表态。当天，许宗衡在一次会议上表示要清查公务员占用政府政策性住房的行为，坚决杜绝“开着奔驰宝马要房子”的现象，一旦查明拒绝退房子的公务员，将予以开除。随后，深圳市国土资源和房产管理局立即向违规占用、转租政策性出租住房的人下发通知，要求１１月１０日前办理退房手续。根据通知，逾期不办理的将向单位报送情况，并抄送监察局。记者还从国土部门了解到，目前该局正与深圳市监察局共同制订相关清理方案和惩罚方案。
退房令一出，位于莲花大厦的深圳市住宅开发修缮租赁中心最近立即忙碌了起来。连日来，平均每天均有几十名公务员前来办理退房手续。因为他们知道，一旦过了１１月１０日这个大限，自己的名字恐怕就要登上深圳市监察局的“黑名单”了。
清理出的房用于
补足廉租房缺口
据了解，由深圳市住宅开发修缮租赁中心管理的局属政策性出租住房共计６４０５套，其中，全成本微利出租房４４６８套，主要面向公务员出租；另有社会微利出租房１３５７套；大学城教师公寓４００套；廉租房１８０套。此外，深圳各区手中也有一些政策性出租住房，还有梅山苑这种政府安置区，也属于国土部门管理的租住小区。而此次清退的主要对象便是公务员手中的出租房。这种出租屋的租赁价格普遍低于市场价格。有的公职人员在租住后或买房离开，或重新分配了福利房，但仍占用着这种公共资源，或将其提供给亲戚居住，或加租后转手出租。
“把这些房子从他们（公务员）手里挤出来后，可以租给真正需要的人，以实现政府在年初的承诺。”深圳市国土部门一位工作人员说。今年初，深圳市政府向市民承诺今年提供６０００套房屋用作廉租房，现在凑了４８００套，还差１０００多套，此轮清查，就有望补足今年余下的廉租房缺口。他透露，到１１月１０日后，深圳市住宅开发修缮租赁中心将把近期清理出的空房数量向媒体公布。
公务员盼住房
分配透明化
政策高压之下，部分公务员开始陆续吐出了占用多年的公屋肥肉。不久前办理了退房手续的小何虽然对政府此举表示理解，但认为公务员内部情况也千差万别，有的人的确属于分得了福利房后仍在占用公共资源，但仍有些公务员并未分到福利房。目前深圳的保障性住房层次依然不清晰，存在着诸多灰色地带，政府应对不同层次的社会群体制订分门别类的保障措施，并实现分配的透明化。
近日，记者又对深圳部分公屋小区进行了暗访，暗访中发现，连日来，一些小区内有很多人开始陆续搬家，这些房子大部分是从公职人员手中转租而来的。“被清查的是公务员，受折腾的是我们这些买不起房的人。”住在莲花二村一套单身公寓内的小刘最近就遭遇了停水、停电，最后被逼无奈，不得不花高价，转租别处。
专家观点
加紧完善住房保障退出机制
“完善的住房保障体系首先就要强调公平。”针对深圳政府开始清理公务员违规占用政策性出租房一事，深圳市房地产研究中心副主任王锋博士告诉记者，下一步，深圳将考虑在住房保障的退出机制方面建立起完善的制度，出台类似于新加坡严惩骗购骗租公屋者的处罚措施。
不久前，王锋参加了深圳市国土部门牵头组织的新加坡住房保障制度专项考察。据了解，新加坡对骗购骗租者有严厉的惩罚措施。例如，对居民购买组屋（公屋）的次数有严格的限定：购买组屋后一定年限内不得整房出租，仅允许房主与租户合住；在购买五年内，组屋不得转让，也不能用于商业性经营；同时，一个家庭只能拥有一套组屋，如果要购买新组屋，旧组屋就必须退回或在公开市场上销售。
根据规定，新加坡人在申购申租组屋时，都必须提供真实可信的资料。经过对申请者家庭经济状况的严格评估后，政府才会提供组屋供其居住。对于弄虚作假者，当事人将面临高达５０００新元的罚款或６个月的监禁，或者两者兼施。
目前，深圳正在陆续建立住房保障退出机制方面的规定。今年９月，深圳市政府通过了《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》，王锋便是起草者之一。在这个《意见》中，政府规定，租住公共租赁住房的居民家庭，首次签约的租赁期为３年，３年内不必进行资格复核；超过３年的，由市、区住房保障机构每年进行资格复核，凡不再符合相关规定的，市、区住房保障机构按规定进行收回处理或提高租金。
而在经济适用房管理方面，为了杜绝居民在购买了经济适用房后高价转让，《意见》中建立起了经济适用住房产权回购制度。规定新出售的经济适用住房在售后５年内不得办理取得全部产权的手续，并不得转让、出租、抵押。
王锋指出，深圳将来还会陆续出台一些完善保障性住房退出机制方面的政策规定，新加坡的做法完全值得借鉴。
本版文、图据《南方都市报》
栾晓磊
