最近几天，深圳市民经常跑几家银行的ＡＴＭ机也提不出一分钱，而在各家银行柜台，又被告知同一账户名下每天最多只能取３万元，一个星期内取款不能超过５万元，一个月取现金不能超过２０万元。不是说取款自由吗？咋取自己的钱还受限呢？
走遍一条商业街
没提到一分钱
１１月１１日，深圳的梁先生来到繁华的华强北商业街购物，身上带的现金不够了，他像往常一样到附近的银行ＡＴＭ机上提取现金。可是，刷了好几次，均显示无法提取。梁先生又拿出另一张卡去另外的银行刷，还是无法提取。从晚上９点到１０点，他沿着华强北商业街走遍了所有银行的ＡＴＭ机，都没有提到钱。
市民张先生告诉记者，早在９日，因为给家人交医疗费，他去一家银行取钱，柜台工作人员却告诉他，同一账户名下每天最多只能取３万元，“一个星期内取款不能超过５万元，一个月取现金不能超过２０万元”。为了取３万元现金，张先生一下午跑了３家银行，也只取到了２万元。
而据当地媒体报道，最近几天，各报社陆续收到了多位市民的投诉电话，讲述了在深圳各大银行ＡＴＭ机上取不到钱的不便和在银行大额取款受限的遭遇。
记者到几家银行取款时发现，在靠近繁华地段的光大银行、深圳发展银行等一些ＡＴＭ机取款均未成功。据悉，位于深南天虹商场对面的深圳发展银行在ＡＴＭ机旁边贴出了公告，表示接到上级部门通知，该行将从晚上９点到次日早晨７点之间，停止ＡＴＭ机的对外服务。而在距离该银行网点不远处的另一家银行的４个ＡＴＭ取款机上，虽然没有任何公告，但都在取款机的上面贴着“暂停取款”的字样。
深圳现金投放量
已占全国近一半
就此，记者采访了中国人民银行深圳分行的有关部门，他们向记者提供了一份书面的解释。
这份名为“深圳市现金管理部门加强现金管理问题答记者问”的书面函称：加强现金管理是深圳各家商业银行根据我国人民币现金管理的有关法规，在满足机构和个人正常提取现金的同时，适度控制各机构账户及个人账户的提取金额，引导机构和个人更多使用现代化的非现金支付方式，防止不法分子利用现金交易从事违法经济活动，防止扰乱深圳正常经济秩序的一种措施。
为什么会在深圳而不是其他城市出现这样的情况？该函回复说：从２００１年开始，深圳人民币现金净投放量逐年大幅攀升，已连续６年位居全国大中城市第一。以今年前９个月为例，深圳的现金投放量已占全国近一半。大规模的现金投放也混杂了相当多的利用大额提现来进行黄赌毒、走私、洗钱、偷税漏税等各种违纪违规违法行为，对深圳正常的经济秩序和广大金融消费者的利益都有不利影响。
大规模的现金投放使深圳产生一批职业提钞人，他们通过持续的异地汇入提款，频繁进行大额提现，挤占了大量正常客户的服务资源，造成了客户非正常排队的现象，严重影响了银行对客户的正常服务秩序。
银行称不会影响
普通市民生活
函中提到，目前，深圳市民一般正常的大额开支有三项：买房、买车、装修，这几样绝大多数市民都是先交一部分定金，剩余款项大多通过银行转账实现支付。银行转账完全可以满足大多数支付需要，对普通市民的生活不会构成影响。
１９９２年颁布的《储蓄管理条例》规定了“存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密”的原则，取款自由是企业个人可运用各种支付手段满足生产经营和生活消费的各种需要，加强现金管理正是为了保证广大存款人的合理现金要求，从而达到取款自由的目的。
据《中国青年报》
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广州：近期ＡＴＭ机“补血”不及时
“我现在是否该赎回基金？”１３日，广州市民柳洪涛到一家银行咨询基金业务，出乎其意料的是，原来向他热情推销基金的银行理财经理，这一次却极力游说他尽快赎回基金，暂时转存，伺机再动。
面对存款分流资金失血严重，更多银行选择自保。在广州，近期周末ＡＴＭ“补血”不及时的现象明显，已给市民生活造成不便。银行人士不排除是由于近期银行资金短缺而导致未能及时补充ＡＴＭ现金，建议市民多采用银行卡少用现金。
“现在我们的主要任务是抓存款。”一家银行五羊支行负责人告诉记者，今年前三个月的信贷投放冲动导致到三季度各大银行已完成了今年所有的贷款额度。人行今年一连九次提高存款准备金率，对银行流动性影响非常大。到了年末用钱高峰，银行可用资金头寸更是捉襟见肘。这位负责人表示，银行“抢存”的最大对手，不是同业，而是基金和证券公司。“坦白说，在目前这种情况下，我们都让理财经理尽量劝说自己的客户赎回基金，转为存款。银行年末的存款一定不能再掉，贷存比掉到警戒线下，说什么都没用。”
据《广州日报》
专家观点
主要是为控制热钱
深圳大学国际金融研究所所长国世平认为，该规定出台，应该有三方面的因素：
第一是人民币持续升值，很多国际热钱进入市场抢购人民币，但是很多热钱不走银行转账等方式，而是用现金来规避人民银行的监管，导致现金流不足，可支配现金越来越少，出台这项规定应该是出于控制热钱的考虑。
第二个因素是防止洗钱，比如贪污等灰色收入，一般不可能由银行转账，不想在银行存有记录，都是走现金方式，规定限制取现额，有利于监管现金流、控制洗钱活动。
第三，取现限额有利于减少纸币发行，在国外发达国家，很少有纸币流通，多用电子货币。
争议
是否违背取款自由
从事金融工作的市民张先生认为，自己存款在银行，和银行签订了代为保管财产的合同，既然是自己的财产，当然享有随意支配权，银行单方面对个人使用财产作出限制，是非常不合适的举动，也涉及到侵权问题。“我的账户里明明有几十万元，我需要用了，却只能取３万元，这是哪家的道理？”
深圳市人大代表、北京德恒律师事务所深圳分所执行合伙人于秀峰律师认为，银行监管部门对金融政策的调控是要考虑到宏观经济形势进行的，因此此次对于每日取款限额的规定，单纯地从法律角度来考量不尽适用，考虑到国家的金融稳定和金融形势，监管部门出台金融政策也是合理的职能。
不过，对于事先没有任何提前通知和告知举措，便直接执行该项规定，于秀峰则表示此举存在不妥。他认为，对于类似调整，银行必须出具通知、公告等告知市民，以免给储户带来不便。
据《南方都市报》
栾晓磊
