
于2005年爆发的朗讯中国贿赂门事件尘埃落定:电信设备巨头阿尔卡特朗讯近日就涉嫌在中国行贿一事同美国司法部和美国证券交易委员会(SEC)达成调解协议,该公司将支付共计250万美元罚金。美国司法部的声明指出,从2000年到2003年,朗讯花费了1000万美元用于千名中国官员和国企高管的315次旅行,其中包括纯粹的观光娱乐旅行。
名为“参观”“培训”
实为观光旅行
12月21日,美国司法部刑事部助理主控官艾莉斯·费雪宣布,朗讯与司法部达成和解,条件是朗讯为其违反美国《反海外腐败法》付出100万美元罚金。美国证监会亦与朗讯就同案达成和解,朗讯另行受罚150万美元。
根据美国哥伦比亚特区联邦地区法院发布的美国证监会与朗讯之间的和解书,在朗讯于2006年被阿尔卡特收购之前,曾于2000年至2003年间,为千名中国政府和国有企业高管访问美国出资,并以“参观朗讯工厂,接受培训”为由安排行程,以确保能获得巨额的电信设备采购合同。受邀者的美国之行,大多花在与工厂参观或者培训毫无关系的地点,例如夏威夷、拉斯韦加斯、大峡谷、迪斯尼乐园和纽约等地。
在朗讯公司内部文件中,这些受邀访美者都被描述为“决策者”,他们的访问也被定性为“预售访问”(指想从这些客户那里获得业务)、“售后拜访”(指同这些客户已经有合同关系)及“参观工厂”。从2000年到2003年的这段时期,朗讯在55次“预售访问”和260次“售后访问”上的开销分别为100万美元和900万美元。在这3年里,此类“访问”次数达315次,其中2002年至2003年之间发生的24次访问中,有半数访问纯粹为旅游观光。声明并没有指出涉嫌机构和官员的具体名称。
美国司法部透露,2000年到2003年期间,朗讯打着“工厂参观”和“培训”的旗号,为中国政府官员提供了很多次前往美国、欧洲、澳大利亚和其他地区的旅行。实际上,到2001年,朗讯已经将大部分生产业务外包,因此不可能有供客户参观的朗讯工厂。
据美国司法部称,朗讯每次旅行的时间通常为14天,花费在2.5万美元到5.5万美元之间。
美国司法部认定,这些旅行计划获得了朗讯中国公司高管的批准,同时也获得了朗讯美国员工的支持。声明称,朗讯采用违规手段计入了这些旅行产生的支出,而且没有对同旅行和赠送给中国政府官员礼物相关的准备金实施有效的内部控制。
阿尔卡特朗讯将向美国司法部和SEC分别支付100万和150万美元罚金,共计250万美元。作为调解协议的一部分,美国司法部将放弃对阿尔卡特朗讯进行刑事起诉。该公司发言人玛丽·沃德(Mary Ward)表示,公司对达成调解协议感到满意。
受邀赴美游玩者
高达千人
令人震惊的是,和解书同时透露,中国官员、国企高管等接受朗讯邀请赴美游玩者高达千人。
例如,2002年6月,朗讯安排其“1号客户”——某中国国有公司副总经理和技术部总经理访问美国,朗讯为此支付了3.4万美元。在“1号客户”的十多天美国之行中,只有3天时间在参观公司及工厂,其余时间均在朗讯安排下参观迪斯尼乐园和夏威夷。
另一个案例发生在2001年4月,朗讯一家既有客户(“2号客户”)的6名高管和工程师访美两周,也是朗讯支付全部费用。这家公司是一家中国国有控股公司的子公司。朗讯对此次旅行的期待之一是谈判双方之间的谅解备忘录。尽管这些高管们花5天时间参观了朗讯在伊利诺伊、新泽西和科罗拉多的工厂,但他们花了9天时间游玩,其中包括波士顿、拉斯韦加斯、大峡谷和夏威夷。此举耗费超过7.3万美元。在其内部文件中,朗讯称此次旅行是向“2号客户”介绍其网络运营中心的一次“黄金机会”。
大约在2001年6月,朗讯为一家中国国有投资公司(“3号客户”)6名员工组成的参观团,支付了到尼亚加拉瀑布、拉斯韦加斯、大峡谷等地的观光费用46854美元,并称此为“参观工厂”。这些中国“官员”对观光地点提出了具体的要求,而朗讯则尽力满足。此后,朗讯成功地获得了“3号客户”骨干光网络二期的合同,价值2300万美元。
综合《财经》、《第一财经日报》报道
新闻背景
2004年起,朗讯因涉嫌为获取合同向沙特阿拉伯官员行贿,违反美国《反海外腐败法》,遭遇美国SEC调查。一年后“朗讯门”贿案波及中国。2005年4月,朗讯中国区总裁戚道协和首席运营官关赫德、青岛朗讯科技通讯设备有限公司(下称青岛朗讯)的财务主管黄锦昆以及一名市场部经理均被解职。
朗讯公司与中国
1997年,朗讯从中国政府获得了一份合同,为中国提供高速光纤传输系统。1998年,朗讯与当时的中国邮电部签署了一份合作备忘录。2000年,朗讯在中国青岛建成其在美国以外最大的制造中心,并在北京开设贝尔实验室研究中心。2001年到2003年间,朗讯与其中国客户签署了数单每单价值数亿美元的合同。到2003年,朗讯在中国的销售额占到其总额的11%。
目前,中国市场是阿尔卡特朗讯盈利最好的区域市场之一。在完成对中国区的业务整合之后,阿尔卡特朗讯销售额有望超过中兴通讯,在国内市场成为仅次于华为的第二大通信设备制造商。
最近一次大单是在法国总统萨科齐今年访华期间,阿尔卡特朗讯与中国移动和中国联通正式签署了总额为7.5亿欧元(约合82.4亿元人民币)的移动通信解决方案及服务框架协议。
栾晓磊