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大部制改革人员去留受关注

  “合在一起后,有人提前退休,有人离岗,这也都是可以想到的。但还要等机构职能方案确定才能清楚。”劳动保障部人士介绍。
  人员安排是历次机构改革的难点,而此次大部制改革会不会涉及大量人员裁减?目前从各方传递的消息看,部领导数量可能会有一定调整,在人员安排方面总体上力求稳定,因为此次改革的重点不是简单地精简机构和人员,而是政府内部职能的重构。
  按照国务委员兼国务院秘书长华建敏3月11日提请审议的《国务院机构改革方案》,人事部将和劳动和社会保障部合并成为人力资源和社会保障部,下设新机构国家公务员局。有消息人士向记者透露,新部委机关整合预计在6月之前完成。
  部领导数量
  会有一定调整
  记者获悉,上述方案公布之后,两部的普通工作人员表现平静,按照机关的保密原则,他们并不多问,工作之余才偶尔私下交流。
  “国务院此次方案公布后,还要经过代表委员的讨论,到人大闭幕后,才能真正审议通过。”劳动和社会保障部某官员出言谨慎。该人士称,方案审议通过后,新组建的人力资源和社会保障部部领导将很快公布,目前两部总计有十余位部长,“按照惯例,部领导数量应该会有一定的调整。”
  而两部组建后,办公厅、机关党委、纪委、老干部局、国际司等司局,由于存在很大的重复和交叉,“这些部门将有一定的合并。”劳动保障部人士介绍。而各部有特色的专业司局,将会得到一定的保留或进行职能的调整,可以肯定的是,两部合一部后,职能肯定是扩充的。
  大多数公务员
  不清楚自己去留
  职能明确后,人员的安排也就提到了日程上。就公务员安置问题,目前大多数公务员都并不知道自己的去留。
  消息人士透露,此前,人事部部级领导已经有一些安排,比如人事部一位副部长有望出任某省委重要领导职务。
  “合在一起后,有人提前退休,有人离岗,这也都是可以想到的。但还要等机构职能方案确定才能清楚。”劳动保障部人士介绍。待机构确定后,设多少局长、多少处长,多少具体办事人员,也将随之一一确定。
  据说不精简人
  改革意在求稳
  劳动保障部有关人士表示,曾听到一种说法是,本轮改革意在求稳,原则上是不精简人。记者未能向中央组织部门核实这一说法。
  至于坊间流传的两部已经开始联合办公,该人士称并不准确,“机构、职能还没公布,如何调整人,调办公地点?”
  他向记者透露的一个细节颇能说明问题:原本人事部新建一栋办公楼,准备搬入,由于此次改革的原因,搬迁也中止了。
  据在两部工作多年的公务员介绍,人事部、劳保部结缘并非首次,此前两部曾经历过几次分合。在前几次机构改革中,两部的关系都比较密切,也确实提升了政府的公共服务职能。
  “应该说,这两个部算得上机构改革中成功的典范。”研究者认为。
  本版稿件均据《21世纪经济报道》

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栾晓磊

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