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外国避税"天堂"向中国招手

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美丽而富裕的泽西岛。(资料片)
    在英国有一个弹丸小岛——泽西岛。很少中国人知道,泽西岛的人均国民总收入富甲全球 。其中一个很重要的原因,是岛上明年将把税率降到 0,因此被称为“避税天堂 ”。现在,泽西人把目光盯住了中国。

    但这种地方到底是“天堂 ”还是“洗钱特区”,一直存在很大争议。不同声音

避税港其实是“洗钱机器”

    在新书《帝国金钱游戏》中,一位曾在泽西岛工作多年的离岸银行资深专家,揭露了一些鲜为人知的秘密:到2005年,全球的离岸避税港已经达到72家,这些由某些国家政府和跨国金融机构合作建立的“离岸金融特区”,不需报税,缺乏监管,完全是为那些 “很难查出真实姓名”的各国超级富豪们提供“私人服务”。

    这位对“离岸避税港”做了大量一手调查的作者称,其实离岸金融机构才是“ 全球化金融体系的中心”,不论是跨国公司和金融机构要人,还是政府高官甚至首脑,他们终于可以“在国内公众和法律管辖不到的地方进行操作”。换句话说,这些离岸地区就是全球的“洗钱机器”。只有通过它们,那些跨国交易和“金融圈套”才有了幕后操作的平台。

    (据《中国青年报》)

    律师Hiren正准备两天后开始一次重要旅行,参加一个泽西岛(Jersey)州政府组织的赴中国代表团。代表团由9名身份不一般的成员组成。他们此次踏上中国是为了寻求一条新的发财路。

    2009年岛上免交公司税

    9月4日伦敦金融城的一个晚宴上,劳埃德公司主席Peter Levene抱怨保险市场正受到前所未有的威胁,低税率区域、尤其是离岸金融中心的税务制度正吸引越来越多的公司将税务基地搬到海外。他游说政府应该将28%的公司税至少休税两年。

    在距伦敦只有30分钟飞行距离的小岛泽西,企业不但可以免缴公司税,到 2009年,税率还将进一步降到0,而且免缴任何代扣所得税。

    泽西岛的行政长官由英国王室委派,但真正的立法权力机构是由当地53名选举代表组成的泽西岛州政府。按照泽西岛的一份官方文书所述,尽管泽西岛的法律以英国法律和全球金融标准为基础,但作为一个仅有不到9万居民的独立司法管辖区,法规变革可在“极短时间”内完成,以满足客户快速变化的要求。

    《福布斯》今年稍早的报道说,为吸引更多对冲基金入驻,泽西岛打算推行更宽松的税收制度和投资监管制度。约有 3.3万家投融资机构受其吸引竞相上岛。

    现在这个弹丸小岛上,有 48家全球排名前 500位的银行,187家信托公司和1311家投资基金。在泽西岛的英国主板上市公司名单中,巴克莱、黑石等名字都赫然在列。

    他们踏上中国发财路

    富裕之后的泽西人想富上加富,中国成了重要目标。Tim是实施这项中国计划的排头兵。Tim是土生土长的泽西人,现在的身份是泽西岛政府中国顾问。

    作为中国顾问,Tim给自己起了一个中文名字——师中平。

    现在,他很快就要有个新身份——泽西岛驻中国办事处首席代表。这是泽西岛在海外设的第一个分支机构。不过,办事处设在哪个城市尚未确定,代表团此行任务之一就是考察选址。

    泽西岛代表团此前已有过三次中国行,不过都是去香港和上海。据Tim透露,这回,他们将首次到访北京,拜访中央政府部门、金融监管机构、证券交易所及行业协会,寻求更多的合作——比如说,在泽西岛注册的公司,能够在香港和上海证交所上市交易。

    16家中国公司已通过泽西岛上市

    2004年,当中东公司开始在欧洲寻找收购目标,中国公司开始注意到伦敦股票市场时,泽西岛就捕获到这些市场的“未来能量信号”。一番摸索后,泽西人的触角甚至已伸到中国西部内陆的偏远地区。位于陕西蒲城的华西水泥公司就通过泽西岛完成了伦敦创业板上市。

    泽西岛记录下的第一个来自中国的企业,是在英国主板上市的广东发展基金,早在1994年,后者就在泽西岛注册了公司。

    目前在伦敦上市的84家中国公司中,1/4都由泽西岛协助完成IPO 。也就是说,它们都在泽西岛注册成立了公司,然后以泽西岛公司的身份去伦敦上市。

    税收政策是泽西岛的重要竞争力,在岛上成立的公司,免缴公司税和资本所得税。不过,按照Hiren的说法,这并不是关键。在他罗列的中国公司与泽西岛合作所能得到的七大好处中,有关税收的一条被放在最后提及。

    “ 是泽西岛的公司在上市,而不是中国公司在上市,”Hiren说,“因为伦敦的投资者们不了解中国的规则,但他们对已经在伦敦证券市场出现40年的‘JER-SEY’会感到比较熟悉,更愿意通过‘JERSEY’来投资中国公司。”

    过去3年里,有69家公司通过泽西岛完成上市操作,其中16家是来自中国的公司。

    据《21世纪经济报道》

王晓亮

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