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6日，海南省委书记卫留成出席新闻发布会。新华社发 |
海南推进国际旅游岛建设，最大的看点要数博彩业、免签证和零关税了。零关税，意味着将来到海南购买进口商品，最高可以便宜40%；博彩业，意味着中国将有第二个开行博彩业的地区；免签证，意味着外国游客到海南度假将畅通无阻。
6日上午，海南省在国务院新闻办举行新闻发布会，海南省委书记卫留成和海南省省长罗保铭就海南推进国际旅游岛建设等问题回答了记者的提问。
博彩]将有一个新的彩种出现
新年伊始，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式发布，其中“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”的表述顿时引起极大关注，有关海南将试行博彩业的消息铺天盖地。
罗保铭在新闻发布会上称，“国务院这次在文件当中给我们明确了探索发展竞猜型的体育彩票包括大型国际赛事的即开彩票，这是在彩票方面为丰富海南旅游娱乐的产品给我们开了一个政策口子，是带探索性的。既然是探索性的，相比于其他地区就有一定的空间，但是这个空间绝不意味着要突破国家的现行法律在这方面的有关规定。”
据了解，目前内地只有两种彩票是合法的，一种是体育彩票，另一种是福利彩票。如果今后探索在海南发行一种新型彩票，就将有一个新的彩种出现。
广州不少旅游业界人士揣测，海南此次很可能会引入“马彩”。
关税]进口货最高将便宜四成
免税购物是国际旅游岛最引人注目的亮点之一，早在2008年3月，国务院办公厅就同意海南在海口、三亚、琼海、万宁4市开办4家市内免税店。不过只有位于三亚的免税店在去年9月1日开业。
中国(海南)改革发展研究院海南发展研究所夏锋所长介绍，目前免税店内销售的产品类别包括洋烟、洋酒、化妆品、箱包、相机等，免税后价格要低15%-20%，一些产品还可以达到降低40%的幅度。目前免税店销售对象是外籍人士及华侨和港澳台同胞。
“我估计，两到三年时间，免税可以在扩区、扩群体、扩类别上有所突破。”夏锋表示，免税店可以扩大到岛内其它地区，甚至全岛成为免税区，而免税对象也可扩大到国内游客，产品类别上从进口产品扩大到国内名优产品，电脑、电视机等耐用消费品也可以纳入免税范围。
夏锋指出，免税购物政策刚刚起步，将来能否像香港一样自由购物，还是后话，“这需要更长的一段时间”。
签证]新增5个入境免签国
《意见》 提出海南将实行 开放、便利的出入境管理措施，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家。此外，对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上(含2人)，入境停留时间延长至21天。支持海南在境外主要旅游客源地设立旅游推介分支机构。
“海南的入境游国家主要集中在俄罗斯、韩国等。”夏锋表示，免签证和放航权都是为了吸引更多国家的游客，也是应对金融危机对旅游业打击影响的措施之一，相关的刺激效果有望在2-3年内显现出来。
6日上午，海南省在国务院新闻办举行新闻发布会，海南省委书记卫留成和海南省省长罗保铭就海南推进国际旅游岛建设等问题回答了记者的提问。
博彩]将有一个新的彩种出现
新年伊始，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式发布，其中“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”的表述顿时引起极大关注，有关海南将试行博彩业的消息铺天盖地。
罗保铭在新闻发布会上称，“国务院这次在文件当中给我们明确了探索发展竞猜型的体育彩票包括大型国际赛事的即开彩票，这是在彩票方面为丰富海南旅游娱乐的产品给我们开了一个政策口子，是带探索性的。既然是探索性的，相比于其他地区就有一定的空间，但是这个空间绝不意味着要突破国家的现行法律在这方面的有关规定。”
据了解，目前内地只有两种彩票是合法的，一种是体育彩票，另一种是福利彩票。如果今后探索在海南发行一种新型彩票，就将有一个新的彩种出现。
广州不少旅游业界人士揣测，海南此次很可能会引入“马彩”。
关税]进口货最高将便宜四成
免税购物是国际旅游岛最引人注目的亮点之一，早在2008年3月，国务院办公厅就同意海南在海口、三亚、琼海、万宁4市开办4家市内免税店。不过只有位于三亚的免税店在去年9月1日开业。
中国(海南)改革发展研究院海南发展研究所夏锋所长介绍，目前免税店内销售的产品类别包括洋烟、洋酒、化妆品、箱包、相机等，免税后价格要低15%-20%，一些产品还可以达到降低40%的幅度。目前免税店销售对象是外籍人士及华侨和港澳台同胞。
“我估计，两到三年时间，免税可以在扩区、扩群体、扩类别上有所突破。”夏锋表示，免税店可以扩大到岛内其它地区，甚至全岛成为免税区，而免税对象也可扩大到国内游客，产品类别上从进口产品扩大到国内名优产品，电脑、电视机等耐用消费品也可以纳入免税范围。
夏锋指出，免税购物政策刚刚起步，将来能否像香港一样自由购物，还是后话，“这需要更长的一段时间”。
签证]新增5个入境免签国
《意见》 提出海南将实行 开放、便利的出入境管理措施，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家。此外，对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上(含2人)，入境停留时间延长至21天。支持海南在境外主要旅游客源地设立旅游推介分支机构。
“海南的入境游国家主要集中在俄罗斯、韩国等。”夏锋表示，免签证和放航权都是为了吸引更多国家的游客，也是应对金融危机对旅游业打击影响的措施之一，相关的刺激效果有望在2-3年内显现出来。
海口房价每平米还未超6000元
《意见》发布后，曾有媒体披露海南三亚的房价在一日之内上涨了2000元，对此，罗保铭表示，虽然在岛外需求的推动下，这几年海南的旅游房地产总体是上升的，但并没有媒体报道的那么凶。
根据国家统计局2009年1至11月份的统计，全国70个城市包括省会城市在内，三亚的房价大约是11000元/平米，涨幅为6.6%，在全国排第8位；海口商品房的均价不超过6000元/平米，涨幅13%。
罗保铭表示，海南房价的上涨主要是岛外的推动，比如去年至今，海口60% 的商品房和三亚80%—85%的商品房都是由岛外来购买的，大部分是“二套房、三套房”。
“从去年11月份以来，确实有些大企业有意来海南投资房地产，但海南现在的房地产发展还是按照我们的总体规划要求有序发展。”罗保铭说。
据了解，近几年，首创、和黄、雅居乐、富力、保利、中粮、万达、鲁能、今典等知名房企已在海南掀起了圈地潮，数据显示，已有逾千亿元资金“沉淀”于海南的房地产开发。
( 《广州日报》供稿)
根据国家统计局2009年1至11月份的统计，全国70个城市包括省会城市在内，三亚的房价大约是11000元/平米，涨幅为6.6%，在全国排第8位；海口商品房的均价不超过6000元/平米，涨幅13%。
罗保铭表示，海南房价的上涨主要是岛外的推动，比如去年至今，海口60% 的商品房和三亚80%—85%的商品房都是由岛外来购买的，大部分是“二套房、三套房”。
“从去年11月份以来，确实有些大企业有意来海南投资房地产，但海南现在的房地产发展还是按照我们的总体规划要求有序发展。”罗保铭说。
据了解，近几年，首创、和黄、雅居乐、富力、保利、中粮、万达、鲁能、今典等知名房企已在海南掀起了圈地潮，数据显示，已有逾千亿元资金“沉淀”于海南的房地产开发。
( 《广州日报》供稿)
王晓亮
