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孙大午试水“新民居”改造

孙大午
    “我有个梦想:我想建一个大午城,一座世外桃源,人们很祥和地生活在一起,这个愿望正在实现。”这是著名民营企业家孙大午常挂在嘴边的一句话。为了实现这个梦想,孙大午带领他的河北大午集团正在努力潜行。

    北京的3月,乍暖还寒,全国两会正如期举行。一心为实现大午城而努力奔波的孙大午期望两会期间能有提案、 议案涉及“新民居”改造,目前,孙大午正在试图开启民营企业改造新民居的先例。

    在他看来,“新民居”改造将是未来经济的又一个增长点。

    应允许农民用自己的土地办企业

    记者:作为扎根农村的民营企业家,你最希望国家对中小型的民营企业给予什么样的支持?你认为现在民营企业发展的外部环境和过去相比有改善吗?企业未来发展的外部环境上会遇到什么问题?

    孙大午:我希望我们国家能在土地、金融的政策方面再放开一些。带有全国普遍性的土地和融资问题依然没有得到解决,我以前就呼吁过,金融应该“放小、拆大、民营化”,农村小规模的金融活动就应该放开。现在有一些融资渠道在探索,但待遇和大环境密切相关,一些地方政府睁一只眼闭一只眼,遇到非法集资、企业破产、紧缩银根时就会收紧政策,没有制度保障。

    另外,我们现在正在做“新民居”的改造,但在这项工作中很多政策还是含糊的。

    我认为应该允许农民利用自己的土地发展村办企业,不应该把所有的企业都弄到开发区去。韩国的农村建设是一个很好的借鉴,他们的农村可以自由发展企业,这样农民就可以有事情做,收入增加,也就没有很大的城乡差别。

    计划把周围10个村庄搬进大午城

    记者:你上面提到“新民居”改造,能否具体介绍一下?

    孙大午:大午集团现在有一个3至10年的发展规划,规划内容是把周围10个村庄并在一起。

    现在国家有一个新民居建设和旧村改造政策,允许一个村庄整体搬迁。比如说大午集团附近的郎五庄,1500人,(建设用地)占了600亩,如果盖成楼房,只需要100亩,可以节省500亩土地。从目前居住条件来看,很落后。

    如果我们企业来为这些农民盖住宅楼,让他们来大午城居住,居住条件会好很多,对于腾出来的宅基地可以置换给企业,这个用途就很大了,可以盖工厂,可以做其他的事。

    据我所知,这次河北省要搞1000个试点,我们是其中之一,现在徐水县县委农工部已经报上去了,正在等待河北省发改委的批复,预计“五一”以前能批下来,如果一切顺利我们将在8月动工,明年就让村民进行搬迁。

    在未来,新民居改造将会成为新的经济增长点。

    记者:以企业为主导推进新民居改造似乎在国内并不多见,你认为这与政府主导的新民居建设,区别在哪里?会有哪些博弈?

    孙大午:我认为只要能把农村经济搞活,国家应该允许不同形式的城镇化存在,现在出现的有市场主导型、旧城镇改造型、城郊接合部建设型,大午城属于以企业为主的小社区建设。

    如果实施起来,很多政策层面上的东西都要发生改变,法律、行政管理体制、农民的身份界定等都需要变革。所以这里最大的博弈就在于政策的开放程度,这也决定着我的大午城能发展到什么程度和规模,但这种模式是我的理想,毕竟企业不掌握行政资源。

    其实,企业办社会是最稳定的增长模式。

    记者:企业办社会,是国企改革中明确指出要分离的部分,你觉得企业办社会是稳定增长模式的依据来自哪里?

    孙大午:我一直坚信人是为人而工作,只要有了人气就有搞活经济的动力。周围的村民在大午城集中后,相关的产业和商业活动也会兴起,如农贸市场、餐饮、酒吧、网吧等都会出现,人集中后本身就会形成一个就业环境,这就是一个内部循环,北京没有什么大企业,但人口多,人多就有需求,就有消费,就有就业机会。

    据《中国经营报》链接孙大午其人

    孙大午,现任河北大午集团监事长。

    2003年,河北大午农牧集团有限公司原董事长孙大午被指向三千多户农民借款达一亿八千多万元,被当地司法机关认定为“非法吸收公众存款罪”,判处有期徒刑3年,缓刑4年,并处罚金10万元。

    孙大午的遭遇受到了全国媒体的关注。在监狱里呆了157天以后,他回到了自己在家乡建设的“大午城”。“大午城”并非行政区划单位,而是孙大午自发建设的城镇化工程,位于河北保定徐水县。据《中国经济周刊》

王晓亮

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