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四川省巴中市巴州区白庙乡财务支出"裸奔"事件之所以引起关注，就是因为白庙乡政府"裸"了，而其他政府没有"裸"。预算和财务公开，为何一个乡政府首先做到了？白庙乡政府为什么敢于"裸"？这成了所有人关心的问题。
背景>>“政府全裸第一例”
近日有媒体报道，四川省巴中市巴州区白庙乡政府公示今年1月及2月份的公务开支明细表，详细地记录了每分钱的公务花费，而且连招待上级官员烟酒钱、买信纸花费的1元、5角，都悉数公布，此事被网友称为“政府全裸第一例”。
此事经报道后，引起社会广泛热议，“这一举动是否又是政治作秀”、“公示的账目是否真实”、“政府支出账目公开是如何做到的”、“这一举措是否能维持下去并给予推广”等问题，成为了公众议论的焦点。
白庙是个贫困乡
据白庙乡乡长欧明介绍，全乡11个村(居)委会、64个村(居)民小组，共有1万多人口，平均海拔1100米。2009年，全乡农民人均纯收入3393元，属典型的边远贫穷乡，经济运行主要靠财政转移支付。2009年，全乡财政收入总计1000.5766万元。
为何“裸奔”？
“主要是两个原因。 ”白庙乡党委书记张映上在接受记者采访时说。
“第一是因为大环境使然，从国家到省市区各级领导都要求进行政务公开，要求‘让权力在阳光下运作’。我想那阳光肯定是指要拿出来晒，把没见过光的东西拿出来晒。”
“第二是因为在以前的一次民主意识与财务公开的会议上，我们市委组织部的副部长王国旗对我说，‘张书记，你那儿都公开到这程度了，你能不能把你的财务支出也公开出来呢？’我跟你说实在的，这个问题我已经想了6年了，这次就是不谋而合。 我就回答说，‘行啊’。”
“从您个人角度来讲，您为什么会有公开政府财政支出的想法？”
“从2003年开始，我担任过巴州区中兴乡的乡长，也担任过同区的大和乡的乡长。那时，我常听到对我们政府、干部的谣传，说所有当官的全是腐败分子，甚至有几次出行时也听到周围乘客说这类话。对于这种谣传，我觉得，任何托词和辩解都是无力的，事实胜于雄辩，将政府财务信息公开，便能消除这个误会。”现年36岁的张映上说，“而且，这样做也能得到老百姓的信任，毕竟这个钱是老百姓的钱。我们只不过是受百姓委托管理账目，老百姓不知道自己钱的去向，他就有怀疑干部的理由，这是可以理解的。”
“为什么连矿泉水费、信封费这些数额并不是很大的支出，也进行分类公开呢？”记者问。
张映上回答：“就是为了能让老百姓看清楚。假如就是笼统地分成招待费、办公费什么的，那只能让别人知道个总钱数，起不到让老百姓明白政府如何花钱的作用。当然，我们在这一方面也做得不好，有些本来应属会务开支的，我们算到了接待的那一栏里，这也造成了不少网友的误会，认为请客花的钱太多了。不过，他们的质疑也是出于好心啦。”
能“裸”多久？
不过，担忧和质疑也是存在的。
部分网友认为，“这乡政府的账目还不是乡政府自己作的，想怎么作就怎么作，难道请领导吃顿‘天价饭’，政府也敢写到公示的账目里？”
对此，白庙乡纪委书记陈加才表示，“我们每一笔财政支出都执行公务费开支公示制度以后，政府的财务支出有3人证明，纪委签证才能报销。所以，账目是在纪委的检查之下报销的。同时，报销的数额根据上网公示的数额来结算。”
张映上补充道，“这种情况不会出现，我们的一切支出都是公开的。此外，乡政府的财政收入也是公开的，大家拿收入和支出计算一下，便知账目是真是假。”
陈加才还告诉记者，乡政府财务支出公示以后，虽然获得了群众的信任，但乡纪委接到的投诉和举报反而增多了一些。 “大多数是关于乡政府接待费用过高的反映。但没办法，公示的两个月正好是各部门视察工作的‘旺季’，而且我们在计算账目过程中，把一部分会议费用划到接待费用的目录底下了，这就显得接待费用稍高了一些。”
也许就如一位网友留言的那样，“东西坏了，把它晾出来，也许一时味道大点，但最后还能回到正常状态；要是使劲捂着，味道是没有了，但东西也会烂掉。”
还有部分读者担心，白庙乡这样全方位地公开政府支出，连请上级部门抽一包烟、买瓶水都公示，那么，以后上级部门就不敢来吃吃喝喝了，该给白庙乡的利益就可能不给了，白庙乡的工作将很难开展。大家担心，白庙乡这样的做法不能够长久。“我相信我们这样做，老百姓会理解，上级领导部门也会理解。财务只有公开了，才便于发现问题和解决问题。”面对质疑，白庙乡党委书记张映上这样回答，“反正我在等待。”
“您在等待什么呢？”记者问。
“反正我在等待。”回答一字未变。
据了解，白庙乡政府公开财务的做法，受到当地群众和干部的好评。记者电话连线了巴中市委书记、市人大主任李仲彬，他认为，该做法是全市探索扩大基层民主和阳光政务的有益尝试，值得借鉴和推广。
据《中国青年报》
背景>>“政府全裸第一例”
近日有媒体报道，四川省巴中市巴州区白庙乡政府公示今年1月及2月份的公务开支明细表，详细地记录了每分钱的公务花费，而且连招待上级官员烟酒钱、买信纸花费的1元、5角，都悉数公布，此事被网友称为“政府全裸第一例”。
此事经报道后，引起社会广泛热议，“这一举动是否又是政治作秀”、“公示的账目是否真实”、“政府支出账目公开是如何做到的”、“这一举措是否能维持下去并给予推广”等问题，成为了公众议论的焦点。
白庙是个贫困乡
据白庙乡乡长欧明介绍，全乡11个村(居)委会、64个村(居)民小组，共有1万多人口，平均海拔1100米。2009年，全乡农民人均纯收入3393元，属典型的边远贫穷乡，经济运行主要靠财政转移支付。2009年，全乡财政收入总计1000.5766万元。
为何“裸奔”？
“主要是两个原因。 ”白庙乡党委书记张映上在接受记者采访时说。
“第一是因为大环境使然，从国家到省市区各级领导都要求进行政务公开，要求‘让权力在阳光下运作’。我想那阳光肯定是指要拿出来晒，把没见过光的东西拿出来晒。”
“第二是因为在以前的一次民主意识与财务公开的会议上，我们市委组织部的副部长王国旗对我说，‘张书记，你那儿都公开到这程度了，你能不能把你的财务支出也公开出来呢？’我跟你说实在的，这个问题我已经想了6年了，这次就是不谋而合。 我就回答说，‘行啊’。”
“从您个人角度来讲，您为什么会有公开政府财政支出的想法？”
“从2003年开始，我担任过巴州区中兴乡的乡长，也担任过同区的大和乡的乡长。那时，我常听到对我们政府、干部的谣传，说所有当官的全是腐败分子，甚至有几次出行时也听到周围乘客说这类话。对于这种谣传，我觉得，任何托词和辩解都是无力的，事实胜于雄辩，将政府财务信息公开，便能消除这个误会。”现年36岁的张映上说，“而且，这样做也能得到老百姓的信任，毕竟这个钱是老百姓的钱。我们只不过是受百姓委托管理账目，老百姓不知道自己钱的去向，他就有怀疑干部的理由，这是可以理解的。”
“为什么连矿泉水费、信封费这些数额并不是很大的支出，也进行分类公开呢？”记者问。
张映上回答：“就是为了能让老百姓看清楚。假如就是笼统地分成招待费、办公费什么的，那只能让别人知道个总钱数，起不到让老百姓明白政府如何花钱的作用。当然，我们在这一方面也做得不好，有些本来应属会务开支的，我们算到了接待的那一栏里，这也造成了不少网友的误会，认为请客花的钱太多了。不过，他们的质疑也是出于好心啦。”
能“裸”多久？
不过，担忧和质疑也是存在的。
部分网友认为，“这乡政府的账目还不是乡政府自己作的，想怎么作就怎么作，难道请领导吃顿‘天价饭’，政府也敢写到公示的账目里？”
对此，白庙乡纪委书记陈加才表示，“我们每一笔财政支出都执行公务费开支公示制度以后，政府的财务支出有3人证明，纪委签证才能报销。所以，账目是在纪委的检查之下报销的。同时，报销的数额根据上网公示的数额来结算。”
张映上补充道，“这种情况不会出现，我们的一切支出都是公开的。此外，乡政府的财政收入也是公开的，大家拿收入和支出计算一下，便知账目是真是假。”
陈加才还告诉记者，乡政府财务支出公示以后，虽然获得了群众的信任，但乡纪委接到的投诉和举报反而增多了一些。 “大多数是关于乡政府接待费用过高的反映。但没办法，公示的两个月正好是各部门视察工作的‘旺季’，而且我们在计算账目过程中，把一部分会议费用划到接待费用的目录底下了，这就显得接待费用稍高了一些。”
也许就如一位网友留言的那样，“东西坏了，把它晾出来，也许一时味道大点，但最后还能回到正常状态；要是使劲捂着，味道是没有了，但东西也会烂掉。”
还有部分读者担心，白庙乡这样全方位地公开政府支出，连请上级部门抽一包烟、买瓶水都公示，那么，以后上级部门就不敢来吃吃喝喝了，该给白庙乡的利益就可能不给了，白庙乡的工作将很难开展。大家担心，白庙乡这样的做法不能够长久。“我相信我们这样做，老百姓会理解，上级领导部门也会理解。财务只有公开了，才便于发现问题和解决问题。”面对质疑，白庙乡党委书记张映上这样回答，“反正我在等待。”
“您在等待什么呢？”记者问。
“反正我在等待。”回答一字未变。
据了解，白庙乡政府公开财务的做法，受到当地群众和干部的好评。记者电话连线了巴中市委书记、市人大主任李仲彬，他认为，该做法是全市探索扩大基层民主和阳光政务的有益尝试，值得借鉴和推广。
据《中国青年报》
王晓亮
