2010-11-24 13:53:00 作者: 来源:大众网--齐鲁晚报
随着培训班的开班,从中央到地方任职的这群干部特征也浮出水面:来自54个中央和国家机关部委,他们平均年龄46.5岁,年龄最小的41岁,中青年干部是主体,而且几乎是各部委的“后备干部”。
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家说,此前培养后备干部,多为单位内部培养,缺乏基层工作经验。而目前将干部直接派驻地方,可以更全面地了解中国地方发展状况。
实际上,中央和国家机关厅局级领导干部中,高校毕业后就一直在中央机关工作的比例高达44.6%,而具有县、乡基层领导工作经历的仅占12.5%。不少中央部委的厅局级干部是“三门”干部:出了家门进校门,出了校门进衙门,他们缺乏地方工作经验,看问题往往比较宏观,但对微观的、具体的情况了解不够。
45岁的中国地震局震灾应急救援司司长黄建发正是这66名到地方任职干部中的一员。黄建发是福建人,地震学硕士学位,他在地震系统工作了18年。黄建发为民众和媒体所熟知是在2008年汶川大地震、2010年海地地震和玉树地震中,他给许多媒体记者留下了“专业”“随和”的印象。
流向中西部和东北地区
66名干部中,到中西部和东北地区任职的有48名,占73%,体现出向这两地稍微倾斜的趋势,而他们最多的职位流向是:市(县)委书记和市长。根据新华社披露,其中市委书记21名、市长20名。
职位流向呈现出与他们从政经验、专业相匹配的特征。除了黄建发调任成都外,农业部财务司司长王正谱调任辽宁省辽阳市委副书记、辽阳市人民政府副市长,代理市长。辽阳是一个农业大市,有“粮仓”之称。中国证监会基金部主任吴清任上海市虹口区区长。吴清曾经担任中国证监会机构部副主任、风险处置办公室主任,基金部主任。
大多省市区都分配了2位中央干部,也有几个省份更多,比如第一经济大省广东和东南沿海省份福建各分配了3名京官。
官方公布的66位交流任职的中央干部中,有3位女性。目前已经公开任职的有49岁的吴洪芹,以及从全国总工会调任贵州省贵阳市委副书记的喻红秋,还有一名女性干部尚未公布。
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