“积分”10年换来城市户口

资料片

　　中国已故作家路遥在20多年前写过一部农村题材的小说《平凡的世界》，主人公之一的农民工孙少平为了取得城市户口，最终通过“托关系”成为煤炭工人的途径，实现了这个愿望。

　　时过境迁，20多年后，农民工想要变为城里人，仍然存在多种障碍，除了上大学这个固有的途径外，似乎还没有更多公平的途径。从2009年12月开始，广东省中山市在国内率先进行了探索，选出了第一批“积分入户”的农民工。谢红芬幸运地成为中山市“积分入户第一人”，同时也是全国“积分入户第一人”。

　　2010年8月30日，对于来自广西钦州市灵山县农村、36岁的谢红芬来说，是一个值得纪念的日子，从这一天起，她告别了农村户口，正式落户广东省中山市，由一名农民工变为城里人。

　　3个多月过去了，这位广东省中山市“新市民”已经习惯了自己的新身份。

　　“孩子读书是我积极入户的最大原因”

　　1997年，谢红芬从南宁职业技术学院大专毕业后回到老家工作。2000年，她辞掉原来的工作，怀揣着梦想，来到广东省这个中国改革开放的前沿阵地，成为一名农民工。

　　一开始，谢红芬在东莞一家五金厂“跟单”。同年，因看望出嫁到中山市的姐姐，谢红芬与中山市开始有了更多的接触，并在中山市找到了一份工作。

　　2002年，谢红芬与大学同学唐钊华结婚。唐钊华辞掉了在南宁稳定的工作，来到中山市石岐区，进入一家建筑公司工作；谢红芬也辞掉原来的工作，进入石岐区一家建筑公司，担任一名文员。

　　2004年，谢红芬的儿子出生，一家三口在中山市定居下来，但由于受到户籍政策限制，谢红芬的户口一直在老家的村委会挂着。而成为城市人的愿望始终萦绕在她的心头，尤其是儿子出生之后，这个问题就越来越多地出现在她的脑海中。

　　谢红芬告诉记者，2004年有一段时间，在中山通过买房可以入户，但当时的谢红芬夫妇由于刚毕业不久，积蓄不多，两人又均出身农家，父母兄妹都需要接济，根本没有足够的钱买房子，户口的事情就此搁置。

　　一直到2007年，谢红芬夫妇二人终于在中山市石岐区买了一套二手房，但中山市买房入户的政策早已在2004年取消了。

　　随着孩子的逐渐长大，落户这件事情显得越来越重要。

　　没有当地户口，让谢红芬吃了不少苦头。首先，孩子不能上公办学校，为此，她将儿子送到了离家不远的民办学校。在这里，每个月要缴纳1000多块钱的学费，价格昂贵不说，更重要的是，孩子不能像城里孩子一样享受公办学校的教育。

　　“孩子读书确实是我积极入户的最大原因。”谢红芬说。当然，城市户口能够带来的好处不止这么多，附着在户口上的医疗保险、养老福利等能够彻底解决一名外来工的后顾之忧。

　　此时，整个中山市流动人员约120万人，约占全市总人口的45.7%。面临越来越多流动人员的入户渴求，中山市必须想出解决办法。

　　“像中了六合彩一样高兴”

　　2009年，中山市政府部门在12月底对外公布了一项外来人口积分入户政策，这项政策明确规定，凡是符合一定条件的外来务工人员，经过相关部门的认证和鉴定之后，通过计算积分方式，均有资格获得中山市户口。

　　谢红芬喜出望外，她决定试一试。

　　“我是从2009年底着手准备的，首先是拿学历证去相关部门认证，大概一个月才拿到证明。”这几乎是她办理手续过程中最麻烦的一件事。根据当时的规定，学历越高，积分便越高，像谢红芬这样的大专毕业生能够得到55分积分，而高中学历仅能得到15分，研究生及以上甚至可以得到100分。后来，广东全省推广积分入户政策后，中山市的积分标准也进行了相应的调整。

　　接下来的事情还有很多，包括开社保证明、信用证明、职称证明等等。“其中并没有遇到多大的困难，只要按照要求一项一项去准备就行了。”

　　2010年5月底，中山市流动人口管理办公室就在网上公布了所有申请者的积分排名，谢红芬所在的石岐区共有98个名额，谢红芬虽然排名靠后，但依然位列其中。

　　7月初，积分排名最终结果公布，谢红芬以122分超过了中山市石岐区117分的入户底线。这意味着她已经取得了入户中山的资格。

　　“当看到结果时，知道自己在入户名额之内，确实特别高兴，就好像中了六合彩一样。”

　　7月5日，谢红芬迫不及待地向中山市公安局提出了户口迁移申请，“早一天办理，就能早一天把我儿子的户口转到中山，让他明年有机会转到公办学校读书。”

　　8月30日，谢红芬终于从中山市公安局工作人员手中接过户口簿，成为全国首个通过积分制将户口成功转入中山市的农民工。拿到户口簿以后，她马上拨通丈夫唐钊华的电话报告了这个喜讯，然后将自己的QQ签名改成了“很高兴”。

　　据《工人日报》