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高校“禁宿令”出台始末

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○ 记者 滕军伟
山东省委高校工委、省教育厅日前联合下发通知,要求各高校按班级安排学生集中住宿,严禁学生自行在外住宿,对特殊原因在校外住宿的学生,要严格履行相关备案手续。

    这一被称为“禁宿令”的通知传出,在社会上引起了较大争议。不少在校大学生对此颇有微词,许多学生家长和高校教师则拍手称好。“禁宿令”能否真正堵住学生校外住宿?对大学生校外住宿是“堵”还是“疏”?

资料图片

    “禁宿令”从何而来?

    由山东省委高校工委、山东省教育厅下发的《关于进一步加强高等学校学生宿舍管理工作的通知》中明确要求:“严格控制学生校外住宿,严禁学生自行在校外住宿”。

    近年来,大学生在校外租房愈演愈烈。据高校学生反映,在外租房主要有两个原因:一是为了考研、找工作,二是谈恋爱。校外租房本无可厚非,但却埋下了很多安全隐患。一方面,校外租房在防火、卫生、安保等方面存在隐患;另一方面,未婚同居在道德上尚未获得社会的认可,并容易引发一系列的社会问题。这无疑给高校管理工作带来了新的难题。

    早在2004年6月,教育部就下发了关于禁止大学生在外住宿的通知,地方各级教育主管部门立即作出反应,随之出台了相应的地方性政策。但校外住宿的现象并未杜绝。

    2005年7月教育部改“堵”为“疏”,表示对于那些在校内宿舍和公寓安排确有困难,而需要在校外租房的学生,学校要制定切实措施,加强教育管理。

    教育部最后一次发出关于大学生住宿管理的通知是在2007年,要求各地高校要保证2007级及以后的新生按班级住宿,原则上不允许学生自行在校外租房居住。

    但是,大学生校外住宿现象依然存在。

    2008年底,山西省教育厅也曾明确表示,禁止在校学生在校外租房住宿。当时也引发了社会各界的热议。

大学生:“禁宿令”干涉自由选择权

济南东部高校周边面向学生的旅馆没了往日的热闹。 王振国 摄

    山东省“禁宿令”出台后,在高校学生中引发了较大争议。多数学生表示对“禁宿令”无法接受,主要理由就是“干涉了学生的自由选择权。”

    近日,记者在济南市的多所高校看到,布告栏里仍然可以看到层层叠叠贴着很多“出租”、“求租”的信息。这些小广告看着都是刚贴上去不久,但下面所提供的联系电话便条很多已被撕光了。

    济南大学一位政治系的女同学告诉记者,她现在住在校内,也从来没有想过要去外面租房住,但是对“禁宿令”却接受不了。她说,大学生里除了个别神童以外,都已经成年了,虽然没有像古代那样行加冠之礼,但是也具备了最基本的自我判断力,大学生自我选择权利应该得到尊重。

    山东大学一位法律专业的学生更是对“禁宿令”感到不平,他说:“国家都规定在校大学生享有结婚、生育等权利,为何又要干预大学生的住宿自由?这实在是和大学生作为成年人的身份不相称。大学生已经是具备完全民事行为能力的人,在不违反公序良俗的前提下选择居住地点是法理上的自由。而且高年级学生有兼职、实习,晚上可能会加班,住在学校寝室住肯定影响其他室友休息。”

家长和老师:“禁宿令”一举两得

    和高校学生的激烈反对相比,不少学生家长和老师对“禁宿令”却表示欢迎。他们认为,大学生校外住宿会带来较多的社会问题。而和舍友一起生活,不但能消除安全隐患,还有利于培养大学生与人沟通的能力,一举两得。

    “早就应该有这样的规定了,这样家长可以放心很多。”济南市民徐先生说,“学校里面的公寓统一管理,而且又有保安,住在学校里肯定要安全的多。大学宿舍生活是他们非常难忘的一段经历,现在的大学生也不应该错过。”

    不少老师也是“禁宿令”的坚定支持者。山东交通学院党委宣传部一位姓王的老师认为,校外住宿存在众多隐患,一般学校附近出租的地方都是民房临时改造的,安全、卫生等许多方面达不到要求。而且,这些地方居住的人员混杂,学生上完晚自习回去的时候又比较晚,路上都可能出现不安全事故。

    王老师说,学生单独住宿也不利于学生的身心发展。现在大学生都是80后、90后,心理素质本身就要差一些,而现在学业、就业压力又大,如果他们不经常与自己的老师、同学交流,呆在自己的小空间里,非常不利于他们在大学的成长。

    山东建筑大学学生处副处长时术华坚决反对大学生在外住宿。她说,大学宿舍生活其实是学生与人交流、与人沟通的重要一课。现在大学生大多是独生子女,很多都形成了特立独行的习惯。在进入大学之后,由于同一寝室同学家庭背景、生活习惯等不尽相同,可能会出现宿舍生活不适应,或与室友关系相处不融洽的情况,但学生应该学会克服困难,不应该以在外住宿来回避这些问题。其实只要他们互相协调,互相注意,在走过了这一段之后,他们会发现自己成长了很多,而这些都是在书本上学不到的东西。

大学生校外住宿:宜“堵”?宜“疏”?

    对于出台“禁宿令”的背景,山东省教育厅相关负责人并没有给予太多解释,只是表示是对教育部精神的落实和进一步强调,是为了确保高素质人才培养和高校的安全稳定和谐发展。

    毫无疑问,“禁宿令”的出发点是好的。但为何这一政策却引发了争议。

    一位网友认为,目前我国高校学生工作中的问题是多种原因引起的,除了要加强日常管理以外,最重要的是加强对高校学生的思想教育,帮助他们树立正确的世界观和人生观。只靠禁止大学生在外住宿不但无法杜绝当前的问题,还会带来新的难题。

    济南大学建筑系一位大三学生告诉记者,他原来打算从下学期开始搬出去住,准备考研,但现在这“禁宿令”却让他犯起了愁。他说:“学校晚上十一点就熄灯了,而且同寝室同学毕业时的打算都不一样,很难协调互相之间的作息时间。”

    时术华表示,“禁宿令”并非“一刀切”。对于有特殊情况,例如家在学校附近的学生,他们可以在家长同意后,经过学校严格的审批程序后可以在校外住宿。

    时术华说,根据往年的经验,考上研究生的同学大多也是住在校内,而且现在学校已经把党团活动室提供给想要晚修的同学。学生尽可以在学校用功。考研也需要团队合作,在学校一起复习,可以互相交流、互相鼓励,相比自己在外面“单打独斗”,成功率要高很多。

来源:新华网山东频道

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