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赌球肆虐危及甲Ａ
中国亟须颁布《彩票法》
大众网－齐鲁晚报
2002-07-11 06:48:30
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国际足联主席布拉特在谈到本次世界杯时，提出了这样一个观点，“世界杯越来越像一场游戏”。游戏化的另一特点是观众参与的意识更强，在观看高水平的比赛时，还要尽可能多地参与到比赛的胜负当中去，体育博彩业就是这样蓬勃地发展起来的。当然如果合法博彩业不能满足一部分人的参与要求，他们将成为非法博彩业的受众，本届世界杯是如此，我们的联赛现在也受到同样的威胁。
世界杯后留下真空
世界杯结束后，欧洲联赛大都进入休整期，惟有国内的联赛还在进行。一些赌徒开始瞄准了这项赛事。其实，国内联赛的地下赌球由来已久，早在１９９８—１９９９赛季就已经开始，在随后的赛季里更是愈演愈烈。区别于欧洲联赛的是，国内联赛没有境外大庄家做盘，往往由国内庄家自己操作。为了达到牟取暴利的目的，这些庄家不惜重金操纵比赛，很大程度上扰乱了我国联赛的秩序。本次杯赛后，地下庄家的胃口越来越大，仅刚刚结束的两轮联赛中，每场比赛都有开盘。而更令人担心的是，一些现役球员也参与其中，甚至买自己球队的比赛，如果缺乏疏导，这将成为危害中国足球的又一大毒瘤。
赌球害了广东足球
南粤足球当年在国内独领风骚，职业联赛开始阶段也有６大甲级军团并驾齐驱，然而时至今日，只剩下“雇佣军”深圳平安队在支撑着仅剩的一点尊严。广东足球帝国的急剧衰败原因多得很——有些队员参与赌球便是很重要的一个。同时，这也导致了很多球队根本不敢买广东籍球员，担心有害群之马带坏自己队里的其他球员。
翻开这些年的成绩单时，大家就会清楚地看到，在联赛开始的阶段，广东球队的成绩往往都很好，但从联赛中期开始就会出现一个非常奇怪的现象，看着该赢的比赛全输了，而看似不能赢的则全都赢下来了。这是因为在赛季初期，球队成绩好的话，就有了赌球或是打假球卖钱的资本。由于球队的成绩不俗，赌徒们在后面的比赛中往往会看好这支球队，赌注就会一边倒地押在他们的身上，而这样的话参赌的球员就会联手输掉比赛，一方面从赌博集团拿到一份不菲的收入，同时自己也会通过押自己输球赚上一笔。随着球员的流动，广东球员将通过赌球的秘方“无私”地传到了各地。
广东球员在圈内的名声也是越来越差，很多俱乐部在引进球员时根本就不考虑广东籍球员，很大一个原因就是怕这批队员来了之后，把原来的队员带坏。一位俱乐部老总在１９９８年摘牌大会之前就明确表示不会引进广东籍球员，哪怕是队员自己倒贴钱也不要，因为他们害怕一条鱼引来满锅腥。
量刑太轻赌球肆虐
笔者询问了一些法律界的权威人士，他们认为由于我国目前缺乏制约赌球行为的法律法规，是一些赌徒敢于铤而走险的一个原因。我国刑法至今没有明文规定对赌球行为的法律界定和相关惩治措施，只有在第３０３条中有如下规定：“以盈利为目的，聚众赌博，开设赌场的处以三年以下有期徒刑、拘留、管制，并处以罚金。”而在以往的案件中，受到判罚的赌博案件数量很少，而且量刑也太轻。平时我们所提到的赌博多数属于“违法乱纪”行为，但是稍有法律知识的人都知道，“违法”和“犯罪”有很大的区别，表现在量刑上就存在着天壤之别。实际上，类似的“违法”行为多数上以罚款就草草了结，这对于那些动辄几百万经手的大赌客来说，自然不在话下。
合法博彩抑制赌球
在博彩业发达的国家，运动博彩甚至渗入到每一场能够决出胜负的赛事当中，即便是水平一般的场地自行车赛、室内游泳比赛等。比如我们的近邻日本，应该是东南亚地区体育博彩业发展最快、也是发展最好的国家。无微不至的合法博彩大大抑制了地下赌博的滋生，据统计，日本是整个东南亚地区非法赌博最弱的国家。
有一个现象值得关注，在意甲英超竞猜阶段，我国足彩发行单期最高销售额达到３亿元，地下赌球活动基本消失，但世界杯期间，仅东南亚最大的澳门赌球公司就从内地“抢走”大约几亿甚至十几亿（是我国世界杯期间足彩发行总额的几倍），而这些钱完全可以成为我国博彩业合法的收入。之所以有如此大的差距，可能和我国世界杯期间发行的足彩不能满足一部分赌球者的要求有关，他们投注的周期更短，奖金反馈更高、更及时，这些在我国足彩中都难以实现。这使得地下赌球在世界杯期间重新肆虐。反观，我们的近邻日本、韩国，他们发行的足球彩票多以单场比赛为竞猜单位，每个比赛日都有不同的竞猜，满足了彩民的需求，以至于这两个国家的博彩业在世界杯期间得到了丰厚的回报，并且成为非法赌球发生率最低的东南亚地区。
尤其值得一提的是，人们一直期待的能够整治我国博彩业的《彩票法》一直没能颁布，这也让那些博彩客敢于在我国的法制真空内兴风作浪。
（涛辉） |
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>>到齐鲁足坛发表高论 |
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