新华网北京３月１８日体育专电（记者李丽、杨明、郑道锦）中国足协１８日在北京举行的新闻发布会上确认辽宁足球俱乐部提交了虚假证明，但联赛部主任郎效农仍代表足协宣布，保留辽足的中超资格。针对与会记者“作假仍上岸”的疑问，包括足协法律顾问杭泉明在内的３名律师当场做出了解答，而郎效农并未就此问题发表意见。
３名律师认为，首先，由中超委员会投票而非中国足协决定中超成员资格，是完全符合章程和程序的。其次，足协同意保留辽足资格的原因是：虚假证书并未造成“作假达标”的后果，而且假证是辽足合作方万林集团提供给辽足的，因此尚不足确认辽足参与作假或有主观上的故意。
至于辽足客观上提供虚假证明是否会受到处分的问题，律师表示，中国足协将责成中超委员会按照规程处理，同时建议辽宁省有关部门依法处置造假人员。
以下为新闻发布会现场实录。
问：以中超委员会投票机制决定中超成员资格，有没有不符合章程程序的地方？
张永宜（大地律师事务所律师）：辽宁足球俱乐部中超资格的保留，没有由中国足协，而是由中超委员会决定，这是由于对辽足俱乐部资格质疑的提出，是在中超委员会已经成立，章程已经生效以后。
对于会员资格的取消，中超委员会章程有明确规定，中超委员会在会议上进行了认真和充分的讨论，严格依照章程规定的议事规则和程序，包括出席人数和表决方式，做出了（表决），是符合章程规定的，也是有依据的。
问：辽足提供的证据是不是假的？如果是假的，为什么还是做出了保留辽足中超资格的决定？
杭泉明（中国足协法律顾问）：根据辽宁体育局的调查报告，最终确认辽足俱乐部提交给中超联赛委员会的两个证件——土地使用权证书和该土地上的房产证书，是由辽足合作方万林集团通过非正常渠道取得之后，交给辽足，辽足又上交给中国足协的。这两个证件是假的，这已经得到确认。
至于为什么仍然保留辽足的中超资格。中国足协对此次的假证事件非常重视，因此在假证事件处理的全过程中，始终持严肃认真和极为慎重的态度。根据新成立的中超委员会的规定，对俱乐部成员资格的确认，所谓确认，即能否保留或取消该俱乐部的资格，应由中超委员会通过表决的方式做出。这是中超章程明确载明的。基于这一点，中国足协尊重中超委员会的决议，是基于：
１、该决议是中超委员会依据其章程并经过充分讨论所决定的。
２、中超委员会认为，辽足提供的假证并未造成“作假达标”的后果。就是说，并不是因为提交了两个假证，就使它符合了中超俱乐部的标准。
３、根据辽足和亚泰所提交的证据，乃至辽宁省体育局调查报告认定的事实，万林集团交给辽足的两个假证，是经过公证的。从上述有关证据和所认定的事实分析，目前尚不足确认辽足参与作假，以及对提交假证有主观上的故意。
问：想问郎指导，辽足提供虚假证明属于什么性质？足协会对他们有怎样的处分？
郎效农：这个问题还是由律师来回答。
梁律师（大地律师事务所律师）：根据现在辽足俱乐部和辽宁体育局的调查材料，假证是辽足合作方万林集团提供的，并且这两个假证是经过公证的。辽足认为他们是不知情的，他们也是受害者。根据目前足协所掌握的三方材料：亚泰、辽足，和足协委托辽宁体育局调查的汇报材料，尚不能认定辽足有主观上的故意，即主观上故意提供假证，或者说参与了作假。
但是，鉴于辽足在客观上提供假证的行为，已经损害了中超的声誉。足协认为，它应该对此行为承担相应责任。
对于该如何处理辽足的问题，根据中超章程和有关规定，应该由中超常务委员会按照章程做出。中国足协将责成中超委员会常务委员会按照中超章程规定，对辽足给予处分。同时，中国足协将建议辽宁省有关部门，对造假人员依法进行处置。（完）
