人民网·天津视窗5月27日电：“十二五”期间，德州将充分利用独特的区位优势，深入推进“南融北接、东进西拓”战略，立足德州，放眼全球，着力在重要领域和关键环节的合作上实现突破。

　　南融北接 东进西拓

　　立足德州 放眼全球

　　渤海早报：德州作为环渤海经济圈的重要节点城市，“十二五”期间，在推进区域合作方面有哪些打算？

　　陈先运：在区域经济一体化的大背景下，合作发展、联动发展已成为发展的主旋律。全方位、宽领域、多渠道开展区域合作，既是市场经济规律的内在要求，也是德州赶超跨越的现实选择。德州北依京津，南靠济南，西接晋冀煤炭基地，东连山东半岛城市群，处于华北、华东两大经济区连结带和环渤海经济圈之内，具有南北借力、东西逢源的区位优势。正是因为有这样独特的区位优势，德州在区域合作中担负着重要的历史使命。特别是随着京沪高铁、德大铁路、德滨高速的建成通车，交通枢纽地位更加巩固，为我市在更大范围、更广领域加强区域合作创造了良好条件。

　　在合作理念上，坚持互联共赢，立足德州，放眼全球，把握国内外产业资本转移机遇，主动参与国内外合作与交流，积极寻求合作的结合点和切入点，实现与各地资源共享、要素整合、优势互补，着力在重要领域和关键环节的合作上实现突破。

　　在合作战略上，深入推进“南融北接、东进西拓”战略，即向南融入省会济南，向北推进与京津冀都市圈的高端资源对接，向东加强与山东半岛蓝色经济区的融合，加快黄三角高效生态经济区建设，向西拓展与中原地区和西部能源基地的战略合作。同时，深度拓展与长三角、珠三角地区的经济合作，加强与港台、日韩、欧美等区域的交流合作，形成互利共赢的开放合作新格局。

　　产业科技资源交通机制

　　五方面力争突破

　　渤海早报：在合作重点上，德州市将在哪些方面力争实现突破？

　　陈先运：我市将在五个方面实现突破。

　　一是产业互接。产业合作是区域合作的核心内容。按照构建现代产业体系的战略部署，组织实施“10+3”主导产业集群推进计划，夯实产业合作的基础。“10”，就是农产品加工、装备制造、纺织服装、化学工业、新能源、新材料、生物技术、现代物流（现代商务）、文化旅游（体育）、城市综合体（房地产业）十大产业，“3”，就是电子信息、交通装备和现代服务业（现代金融、文化创意、服务外包）。计划三年内，十大产业全部达到千亿级规模。以此为依托，按照“产业集聚、企业集群、主业突出、错位发展”的原则，规划13个产业园区，作为承接产业转移的重要平台。

　　二是科技互动。科技合作是区域合作的关键。充分利用京津济等地区高等院校、科研单位多、科技力量雄厚的优势，搞好双边、多边技术对接，吸引科技成果、科技人才、创业资本等科技要素流向我市，提升企业的技术水平和产品档次；以技能型实用人才培养为重点，搞好职业教育合作，开展异地代培、师资交流等活动，推动我市劳动力资源向技能型的转变。鼓励和支持企业间开展多种形式的合作和联合，建立生产基地，创办科技企业。

　　三是资源共享。资源共享是区域合作的基础。树立“双向共享”理念，既注意利用国内外要素资源为我市发展服务，又舍得拿出优势资源开展对接合作，实现借力发展、互利双赢。推进劳务资源协作，建立劳务协作培训基地，采取“结对子”等方式开展劳务合作。加强人才资源协作，加快各类技术与管理人才培养，搭建人才市场协作平台，促进专业人才有序流动。强化区域金融合作，优化金融生态环境，积极引进国内外各类金融机构。

　　四是交通互联。便利的交通基础设施网络，是推进区域交流合作的“硬件”基础，也是推动区域融合发展的前提条件。坚持交通先行，积极主动积极参与区域高速公路、铁路运输体系建设，搞好交通基础设施的对接，着力建设区域一体化交通运输网络。重点推进德大铁路、邯济铁路、石济客运专线以及德滨、济乐、德商高速公路建设，打通要素流通的“穴脉”，为区域合作奠定基础。

　　五是机制互动。推进区域合作，必须建立互动的合作机制和稳定的对接渠道。加快建立以政府为主导、以市场为纽带、以企业为主体、以项目为载体的互惠互利合作机制。着眼于区域协作常态化，建立与区域政府之间稳定的对话、交流、协商机制，发挥政府在推动双方或多方合作中的主导作用。建立完善信息交流机制，利用现代信息技术，推进信息资源共享。高峰