2019 年，中消协要做好六件事

　　本报讯 （记者 鲍小铁）2018年全国消协组织围绕“品质消费美好生活”年主题，创新维权手段，聚焦维权难点，消费维权能力和水平不断提升。记者从近日在北京举行的中国消费者协会第五届理事会五次会议上获悉，2019年，中消协将重点做好六件事。

　　大力推进消费教育和维权舆论引导

　　联动各地消协组织，联合相关重点媒体，围绕“信用让消费更放心”消费维权年主题，结合重要时间节点，围绕网络、老年、农村和金融等消费领域，契合年主题，聚焦预付费跑路、保健品虚假宣传、非法收集个人信息等信用严重缺失问题，持续广泛开展“三送五进”、普法知识竞赛等系列消费教育活动，重点通过揭示经营者在消费领域的失信行为，增强消费者防范欺诈能力。用好舆论引导优势，开展“消费维权好新闻评选”“寻找最美维权人物”“消费维权啄木鸟行动”“中国消费者协会成立35周年纪念”等活动。加强日常舆情监测和分析，在春节、“十一”长假期间及重大活动期间，开展消费投诉热点及维权舆情监测专题分析和发布。

　　扎实开展比较试验

　　今年重点组织全国消协组织联动开展影响青少年视力健康的手机、电脑、近视镜等系列产品比较试验，并结合“爱眼日”开展保护儿童青少年视力科普教育宣传活动，引导儿童青少年养成良好的用眼习惯。结合比较试验结果发布相关消费提示警示,就发现的问题及时向相关部门反映，并提出建议，推动产品和服务标准健全完善。完成“全国消协组织比较试验系统库”上线，充实比较试验结果基础数据，开发相关应用端口，方便消费者查询使用。

　　加大消费调查监督力度

　　关注民生服务领域，联合各地消协组织开展物业服务调查体验，通过体验式调查推进发挥业主委员会对物业服务的激励约束作用。组织开展青少年近视与网游消费调查体验，提高全民对青少年近视和沉迷网游危害问题的重视程度。开展农村集贸市场调查体验工作“回头看”，加强部门协同，形成维权合力，持续推进农村市场环境改善。在前两年已经开展50个城市和70个城市消费者满意度测评的基础上,继续开展100个城市消费者满意度测评工作，汇总各地建议，征求专家意见。

　　提升消费纠纷解决效率

　　强化律师团的职责作用，为投诉处理工作提供支持，对重点案件、热点问题进行专项研究，出具法律文书、分析报告、支持诉讼等。开展投诉公示试点工作，研究建立投诉信息黄黑榜机制，加强与有关部门的信息互动和维权联动，与“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站建立信息对接机制，发挥消协组织在信用信息共享共用、联合惩戒中的积极作用。继续推广电商直通车等智能化、信息化应用，大幅减少投诉纠纷，大幅提升和解效率。扩充“中国消费者协会售后服务电话查验宝”，丰富服务内容，拓展服务领域。全面推进线下实体店承诺无理由退货工作，督促已承诺企业落实责任。加强与人民法院、行政部门、仲裁机构、行业协会、检测认证机构、新闻媒体的沟通联络，完善投诉纠纷解决机制，提高消费维权社会共治水平。

　　积极参与立法立标

　　围绕国家立法立标工作计划，积极参与民法典各分编及《疫苗法》等民事基本法律和重要法律制定。重点关注和参与《个人信息保护法》《消费者权益保护法实施条例》制定工作，推动相关法律规定的落实实施。结合《企业信用信息公示暂行条例》等的修改完善，探寻在信用体系建设中发挥消协组织作用的方式、方法、途径。围绕预付式消费、个人信息保护、共享经济、互联网金融、人工智能等消费领域突出问题或新兴问题，加强消费者权益保护理论研究，及时提出立法建议，推动相关法律法规健全完善。强化信息消费、网络消费、农村消费、绿色消费等领域研究，为制定消费政策、加强市场监管积极建言献策。加强新时代消费维权形势与任务、消费者保护框架和体系的研究，为消协组织更加充分履职提供理论支持。

　　深入开展公益诉讼实践

　　加强惩罚性赔偿的程序机理研究，探索适用原则、适格主体和适宜策略，推动诉讼费减免，降低诉讼成本，发挥惩罚性赔偿公益诉讼对不法行为的震慑作用。强化公益诉讼实务培训，促进公益诉讼国际交流，提升全国消协组织公益诉讼技能。拓宽公益诉讼案源渠道，调动广大消费者和相关组织机构参与公益诉讼的积极性。加强与司法机构及有关部门的沟通联系,为有效发起公益诉讼营造良好外部条件。在总结前期经验的基础上，大胆探索，积极实践，精选重大典型案件，推动公益诉讼实务工作，在越来越多的领域彰显公益诉讼的威力。