本周,四位贪官相继倒掉。李纪周倒了,这位公安部原副部长、全国打击走私领导小组原副组长涉嫌远华走私等大案,收受巨额贿赂、滥用职权,2月27日被开除党籍、公职,并移送司法机关依法追究其刑事责任;原河南省交通厅厅长张昆桐几年来利用职务之便以发包工程、提拔职务等为由索要、收受贿赂共计人民币68.21万元、美元4万元,挪用公款10万元后也倒了;而原杭州市副市长叶德范因受贿早于他一天被送上了审判台;2月28日,山东省黄金工业局原局长薛玉泉也因涉嫌受贿206万挪用公款400万受审。 高官变贪官,虽具体过程各有不同,但综观其蜕变轨迹,却无不是被阿堵物所俘虏的。但我们不能被这样的表象所蒙蔽,权和钱为什么能屡屡成交才是问题的内核。 从经济学的角度看,“权钱交易”其实是典型的权力寻租。在经济社会中,当某种生产要素需求增加而供给难以增加时,产生的差价就是租金。而当这种供给的限制来自政府的权力部门,他们就会千方百计打通受限制的关口。“权钱交易”后一本搏万利是行贿者的原动力 ,李纪周、张昆桐、叶德范、薛玉泉等就是在这种寻租行为中被“糖衣炮弹”撂倒的。以远华案为例,赖昌星对李纪周等人付出的寻租成本固然很高 ,但和李纪周等为他洞开国门所取得的走私收益比,就如“九牛一毛”了。 只要这种收益大于成本,就会有行贿者像割韭菜一样一茬茬出现。而失去监督的权力恰恰是滋生寻租的土壤。贪官之所以猖獗,在很大程度上是他们把出卖权力看成是无本万利的买卖。换句话说,他们认为“搂钱”是没有任何成本风险的。市场调节的不完善和监督机制的缺失让他们感觉有空子可钻。只有监督机制发挥作用了,才能防患于未然。 四贪官的受审正是人民对这种寻租的彻底成本清算 , 让行贿者倾家荡产,让受贿者丢官入狱直至丢掉身家性命,因为没有什么收益能大于这种失去权杖、自由甚至生命之成本的。
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