世界卫生组织总干事 谭德塞

　　新冠肺炎疫情迅速蔓延，意大利、西班牙等国家确诊病例数字不断飙升，引起各国政府的高度警惕。美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据显示，截至北京时间3月17日7时，全球新冠肺炎确诊病例上升至181377例，累计死亡病例达7119例。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，各国都采取了封锁交通、停学停课、关闭商业场所等应对措施。据统计，目前全球已至少有30个国家宣布进入紧急状态。

　　已宣布进入紧急状态的国家有：意大利、捷克、西班牙、匈牙利、葡萄牙、斯洛伐克、奥地利、罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、塞尔维亚、黎巴嫩、哈萨克斯坦、巴勒斯坦、菲律宾、萨尔瓦多、美国、阿根廷、波兰、南非、秘鲁、利比亚、巴拿马、哥伦比亚、委内瑞拉、危地马拉、瑞士、亚美尼亚、苏丹。

　　最早为应对新冠肺炎疫情而宣布进入紧急状态的欧洲国家是意大利。据法国24小时电视台报道，在首都罗马出现新冠肺炎确诊病例后，意大利政府早在1月31日便宣布进入为期6个月的紧急状态。在紧急状态下，意大利各地方政府将拥有更大的权力，并在执行疫情应对措施时可跳过一些繁琐步骤。

　　然而，进入紧急状态并未能有效遏制新冠肺炎疫情在意大利暴发。2月21日起，疫情先是在北部伦巴第、威尼托两个大区迅速传播，继而在包括西西里岛、萨丁岛在内的全国大部分地区广为蔓延。当地时间3月8日凌晨，意大利总理孔特紧急宣布封锁疫情重灾区的意大利北部交通，伦巴第大区将全面封城。9日，孔特又宣布自10日起开始在在全国范围内实行封城禁令。根据封城令，所有居民不得随意进出城市（除工作、紧急情况或医疗状况），出入城市要提供自述声明。

　　3月12日，捷克也进入紧急状态，并于数日后升级防控措施。捷克《布拉格晨报》（Prague Morning）称，捷克于3月12日宣布实施紧急状态，并实施一些措施以遏制新冠肺炎疫情蔓延，如关闭健身房与游泳池等体育设施、关闭俱乐部、画廊与图书馆等文化设施，限制餐馆、酒吧与咖啡厅的营业时间（上午6点至晚上8点）。数日后，捷克应对疫情的措施再度升级。捷克政府于3月15日深夜宣布“封国”，禁止非必要的人员自由流动，全国民众居家隔离。

　　与捷克几乎同时宣布进入紧急状态并“封国”的是西班牙。据《国家报》消息，西班牙首相桑切斯宣布，因新冠肺炎疫情在该国暴发，西班牙将从14日起进入为期15天的紧急状态。根据西班牙政府规定，除购买食物、药品等必需品，前往医院和银行，因无法远程办公而通勤，照顾老年人和未成年人等特定情况外，全国民众必须待在家中，不得在街上走动。政令同时规定，全国关闭所有学校、餐厅、酒吧及售卖非生活必需品的零售商店，只有超市与药房可正常营业。

　　除意大利、西班牙、捷克三国外，欧洲还有13个国家和地区宣布进入紧急状态。据路透社3月14日报道，葡萄牙13日宣布进入紧急状态，直至4月9日。葡萄牙政府宣布，该国自幼儿园到大学的所有公立与私立教育设施全部停课，驾校课程暂停，邮轮停靠葡萄牙港口时不得允许乘客下船（葡萄牙公民除外），酒吧在夜间9点后必须关闭。

　　综合路透社、彭博社、爱沙尼亚国家广播电视台（ERR）报道，保加利亚13日在议会投票通过后，宣布进入为期1个月的紧急状态。爱沙尼亚政府也宣布从13日进入紧急状态，直至5月1日。斯洛伐克也在15日宣布进入紧急状态。Commnual News新闻网站15日消息称，奥地利总理库尔兹表示，为了抗击疫情，奥地利自15日起进入紧急状态，“新冠肺炎疫情是奥地利自第二次世界大战以来面对的最严峻的挑战。”

　　另据《罗马尼亚日报》（Romania Journal）14日消息，罗马尼亚总统约翰尼斯宣布该国自16日起进入紧急状态，以应对新冠肺炎疫情。根据罗马尼亚法律，在紧急状态下，罗马尼亚政府可通过简化的程序筹措更多资金，来购买必要的药品与医疗设备。

　　至于波罗的海沿岸国家，据拉脱维亚政府网站15日消息，拉脱维亚也宣布自15日起进入紧急状态，并从17日起暂停所有跨国的空中、海上、公路与铁路交通，直至4月14日。

　　欧盟之外，塞尔维亚与乌克兰部分地区也宣布进入紧急状态。俄罗斯塔斯社15日刊文指出，塞尔维亚总统武契奇当天发表电视讲话，宣布该国进入紧急状态。另据《基辅邮报》（Kyiv Post）14日报道，乌克兰西部的切尔诺夫策州也宣布从14日进入紧急状态，乌克兰国营铁路公司将暂停发往波兰的班列。波兰13日宣布进入“公共卫生紧急状态”，从15日起暂时关闭国际航班和铁路线路并禁止外国人入境。

　　法新社16日消息称，受新冠肺炎疫情影响，瑞士宣布进入国家紧急状态。央视新闻此前报道称，鉴于新冠肺炎疫情在瑞士蔓延，当地时间3月16日，该国日内瓦州已经提前宣布进入“紧急状态”。

　　在亚洲，也有多国也因新冠肺炎疫情而实施紧急状态。综合路透社、据海湾新闻网等外媒报道，巴勒斯坦总统阿巴斯也在6日宣布为应对疫情，该国进入为期30天的紧急状态。菲律宾总统杜特尔特10日宣布该国进入“公共卫生紧急状态”。黎巴嫩总统奥恩15日宣布该国进入“医疗紧急状态”，并号召民众居家办公。哈萨克斯坦总统托卡耶夫宣布该国进入紧急状态，直至4月15日。亚美尼亚政府16日宣布，为遏制新冠肺炎疫情蔓延，从当天18:30（北京时间22:30）开始到4月14日9:00（北京时间13:00）在全国实施紧急状态。

　　在大洋洲，澳大利亚部分州宣布进入紧急状态。据澳大利亚广播公司（ABC）16日消息，澳大利亚维多利亚州州长安德鲁斯宣布该州自16日起进入紧急状态，这将赋予该州卫生官员隔离某些特定人群与地点的权力。与此同时，体育赛事将暂停，人数超500人的不必要的聚集性活动将被禁止，不过搭乘公共交通与工作通勤不受此影响，维多利亚州的大多数学校也将暂时继续开放。

　　在与欧洲隔海相望的美洲，也有多国宣布进入紧急状态。美国总统特朗普13日宣布，鉴于新型冠状病毒疫情，美国进入国家紧急状态。BBC分析称，进入全国紧急状态意味着美国联邦政府能动用更多资源抗击疫情，作出更灵活而迅速的应对。总统可以紧急状态之名，执行更严厉的防疫措施。在国家紧急状态之下，联邦政府最多可动用500亿美元资金抗疫，而且对医生、医院的一些法律约束在紧急状态下暂时失效，可以更充分发挥医疗资源。此外，特朗普在15日的白宫记者会上还宣布了多项举措。

　　路透社15日报道称，萨尔瓦多国会于14日表决通过了由总统布克尔提交的一系列应对新冠肺炎疫情的紧急状态措施，其中包括限制人员出入萨尔瓦多，禁止公共集会。阿根廷12日宣布进入为期一年的“卫生紧急状态”，暂停多个国际航班。巴拿马总统科尔蒂索12日宣布全国进入紧急状态，卫生防疫部门做好患者密切接触者追踪工作。

　　当地时间15下午，秘鲁总统比斯卡拉发表电视讲话，宣布全国进入紧急状态，为期15天，并关闭所有边境。3月12日，哥伦比亚总统杜克宣布，考虑到哥伦比亚已有新冠肺炎确诊病例以及世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情已具有大流行特征，哥全国自12日起进入卫生紧急状态。为防控新冠肺炎疫情，自当地时间3月16日凌晨5时（北京时间17时）起，委内瑞拉首都加拉加斯和该国其他六个州进入“集体隔离”状态。另据荷兰媒体BNO Newroom6日消息，危地马拉总统贾马太宣布该国因新冠病毒进入紧急状态。不过，危地马拉至今尚无确诊病例。

　　利比亚民族团结政府总理萨拉杰14日宣布，利比亚进入国家紧急状态，以抗击可能暴发的新冠肺炎疫情。萨拉杰当天发表电视讲话说，利比亚将从16日起采取预防措施，其中包括关闭机场、海港以及边境口岸，持续时间为3周。萨拉杰表示，截至目前，利比亚还未报告新冠肺炎确诊病例。

　　当地时间3月15日晚，南非总统西里尔·拉马福萨就本国的新冠肺炎疫情防控工作发表了重要讲话，宣布南非进入国家紧急状态。拉马福萨在讲话中表示，为了应对新冠肺炎疫情蔓延，南非政府将采取一系列措施，包括对高风险国家入境游客实施旅行禁令、关闭若干入境港口等一系列措施。

　　当地时间16日，苏丹联合主权委员会主席布尔汉代表苏丹国防和安全委员会宣布苏丹进入全国卫生紧急状态。关闭路上、海上和空中边境口岸。货运、急救和人道主义救援物资运输不受影响。当地时间15日，控制利比亚西部的民族团结政府和控制利比亚东部的“国民军”先后宣布进入紧急状态，以应对可能存在的新冠病毒传播风险。

　　（资料来源：美国约翰斯·霍普金斯大学、人民日报、新华社、央视、澎湃新闻等）