芯片业经历了从硅谷到日本再到台湾的大转移，但转移到台湾的仅限于计算机外围设备和消费类电子芯片，而通信类尤其是手机通信部分始终没有走到台湾。一是因为通信市场是被寡头垄断的；二则即使技术被开发出来，系统厂商的谈判力量也远大于芯片设计厂商，所以IC设计企业也就没有试图介入这个领域。
视频、音频等消费类芯片在展厅随处可见，而通信类芯片，比如手机芯片则难觅踪影。这是3月3日在上海举办的2003中国国际集成电路产业展览暨研讨会（IIC－CHINA2003）的一大特点。
在国产手机突然崛起、中国手机销量增长成为全球最大单边增长的市场环境下，IC业缺乏国产通信类芯片成为一个突兀的背景。
而把两个或更多个芯片的功能整合在一个芯片上又是众多集成电路（IntegratedCircuit即IC，又称半导体）设计企业技术更新的大思路。比如扬智科技（Ali）展出了融解码、伺服功能于一体的DVD单芯片。
扬智的员工说，通信类芯片长期为摩托罗拉、诺基亚和爱立信几大巨头所垄断。IC产业延着“美国—日韩—台湾”的路径发展过来，但通信类芯片的领先设计能力依然在欧美厂商的掌控当中。
这次展览的另一个特征是，港台地区的半导体设计企业占了参展厂商的绝大多数，而欧美企业寥寥无几。
上海半导体行业协会的有关专家认为，这次展览与其说是国外最IC技术及产品的展示会不如说是台湾等地的企业投石问路打探大陆市场的一次尝试。
由于中国国际集成电路展览及研讨会是亚洲重要的IC应用及设计盛会，透过它，可以看到我国IC产业现实的问题及未来发展趋势。
拷贝台湾模式
半导体行业内比较一致的看法是，半导体行业二十世纪五六十年代集中于美国硅谷，七八十年代实现了向日本的转移，而九十年代转移到了我国台湾地区。
“这样的趋势是一定的，但从技术的角度讲，转移到台湾的仅限于计算机外围设备和消费类电子，比如DVD等。
而通信领域，尤其是手机通信部分始终没有走到台湾。”台湾扬智科技中国区总经理修俊良认为，“这可能是因为通信市场是被寡头垄断的。即使技术被开发出来，系统厂商的谈判力量也远大于芯片设计厂商，所以IC设计企业也就没有试图介入这个领域。”
这反映在本次展会上就是手机通信类芯片的缺席。
修俊良最后总结道，制约国内IC市场发展的四大问题仍然是设计工程师不足；急缺富有管理经验的高层管理人员；国内没有健全的资本市场以及风险投资没有完善的退出机制。前两个问题通过两到三年的积累可以解决，而金融机制问题更多的是政策问题，更突出。
整个国内IC产业的制约因素也是通信行业在市场单边独热，却依然缺乏通信类芯片设计、生产等上游产业链支撑形成的大背景。
“我认为国内IC设计企业的当务之急是通过市场换技术、人才换技术甚至通过收购拥有一定技术的公司以资金换技术，尽可能快地实现自身的发展。反过来，如果靠单方面的力量则很难发展。”
政策倾斜导致设计企业奇缺
由于国内企业绝迹，港台集成电路设计企业扎堆，国内IC设计尤其是通信类IC芯片的发展将面临一次产业提升的机遇。
对照上海市半导体行业协会的统计数字，问题更明了地摆在面前。2001年，上海设计业、制造业、封装测试业三者的比例为6.5∶38.3∶55.2，同中国台湾地区23.2∶57.4∶19.4相比，设计业的比重远远低于台湾地区。
致力于DVD伺服芯片设计的修俊良先生认为是由产业发展规律决定的。“这是因为在经济要素中，中国最占优势的核心竞争力是劳动力成本低，内需市场大。而这将决定一个国家在全球范围内的产业分工角色。”
只有通过代工（Foundry）积累了足够的技术和市场经验后才可能升级到产业的上游——IC设计领域。台湾的IC产业也经历了这样一个从晶圆代工到IC设计的过程。
“而政策的倾斜是使设计企业奇缺的另一个重要因素。”上海半导体行业协会的专家称。
国务院2000年《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（18号文件）第四十二条规定，符合投资额超过80亿人民币或集成电路线宽小于0.25微米这两个条件之一的IC生产企业，按鼓励外商对能源、交通的税收优惠政策执行，即企业所得税五年免征，五年减半。
由于IC设计属于智力密集型而非资本密集型，因此比生产型企业能享受到的政策优惠少于生产型企业。再加上各地为吸引芯片流水线的进入，提出了免费提供土地、厂房等进一步的优惠，而这些条件对设计企业的吸引力不大。
海外投资者在国内投资办厂兴趣不大，同时国内的设计企业经济规模小，自主创新能力弱，产品档次低的局面始终难以改变。
“晶圆代工厂的增多当然会间接地有助于设计企业的发展，18号文件的精神从长远看是对的，台湾也经历了从代工到设计的渐进过程。只是要想使IC产业有个合理的比例需要一定的时间。”修总经理说。
生产仍然集中在海外
“我们在内地设有分公司或办事处，但这些机构一般负责销售和售后服务，我们委托台湾的代工厂帮我们加工。”许多参展厂家这样解释自己的业务。
而仅上海就有7家大型半导体生产企业，包括代表国内最先进生产工艺的中芯国际集成电路有限公司。并且有消息透露中芯最近的订单吃不饱，开工不足。
“主要是因为国内的生产厂家还处在起步阶段，良品率不如台湾等地的公司。”一位参展商说。
另外一个极大打击境内外资设计公司积极性的原因是，他们认为，政府制定的优惠政策由于执行中的问题，常常很难兑现到企业身上。
18号文件第四十一条规定，对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品，2010年前按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过6％的部分即征即退。18号文件第四十九条规定，集成电路企业的认定，由集成电路项目审批部门征求同级税务部门意见后确定。
根据以上两条规定，IC设计企业如果要享受优惠政策必须经过产品和企业认证。
2002年4月，信产部、国税总局联合下发了《集成电路设计企业及产品管理办法》（信部联产【2002】86号），提出集成电路设计企业及产品认定由企业向其所在地主管税务机关提出申请。由于具体实施细则尚未出台，该政策的出台之日就是设计企业认定的停止之时。
“从2002年4月开始，至少在上海没有认证过一家设计企业。而政府没有给出任何解释。”一参展商告诉记者。
深加工贸易结转中的收汇问题是设计企业无法在国内投片的更深层次的原因。（详见本报11月25日20版相关报道。）
“我们在上海有设计师队伍，但对于全球性的设计企业来说，一般不会在哪里设计就在哪里生产；而是在哪里销售就在哪里生产。由于我们有相当一部分产品销往大陆，所以不久以后我们可能会在大陆投片。”展商的态度仍然乐观。