“谁做谁赚钱，怎做都赚钱”，这个在商品过剩的年代已经陌生的商业现实让中国国产手机厂商赶上了——近期发布的上市公司年报里，波导称“2002年实现净利2.16亿元人民币，同比大增216.91%，主要因手机销量大幅增长所致”；TCL通讯的年报中显示TCL移动的手机销量为623.6万台，手机部分净利润达到了12.7亿元；而康佳的“手机业务赢利2245万元，占公司净利润的92.77%”；联想虽然涉足手机领域时间更晚，但销售形势已“大大超出了公司的预期。”另外，海尔科健、厦新也纷纷披露赢利和扭亏消息。
不过，仔细观察后发现，在这些手机厂商中，没有一家是纯粹意义上的民营企业：波导、TCL、康佳、海尔、厦新均为地方国有控股企业；联想、科健为中科院控股公司，还有制定出手机3G国际标准的大唐电信，为中国电科院控股公司。
民企为何没有赶上这道丰盛的“大餐”？
手机牌照竖起壁垒
“应该在国产手机领域向民营资本开放，给民营资本一个公平参与市场竞争的机会。”民营企业家、创维彩电董事局主席黄宏生在接受记者采访时说，目前我国尚未放开移动通信终端手机制造业政策，民营企业的生产许可和市场准入受到了限制，出现了很多问题。
一是有些拿到手机生产牌照的企业没有研发和生产能力，变相倒卖许可证获利，每台手机许可证价格倒卖达8美元。二是我国已经出现了一批具有强大的科研爆发力，同时在国际上有通畅市场渠道的民营企业，由于手机生产许可证和市场准入的限制，不能生产手机，国际市场渠道也没法发挥作用。三是从信息产业技术发展的趋势来看，三网合一、手机成为多媒体终端势不可挡，民间资本已经在寻找各种各样的通道进入这个新兴产业，政府应该鼓励民间资本的投入。
他认为，当前是调整移动通信扶持政策的最好时期。因为经过几年的发展，无限通讯终端已经形成一定研发生产基础，已经初步建立以整机为主体、带动相应配套元件发展的移动通信研发生产体系。此时引入民营企业的高效反应机制，整合民间资本，实现无限通信产品在软件、上游的零部件、无线通信产品的材料科学、芯片设计等方面的突破，有利于移动通信终端世界级生产基地的形成，使得中国继家用电器之后成为世界上移动通讯终端生产、销售、出口的大国，带动相关产业的发展。
12家企业提交手机牌照申请
民营背景企业占大多数
据了解，目前已经正式向信息产业部提交手机牌照申请的企业有12家：京东方、恒基伟业、嘉胜联乔、神州数码、权智、益美、创维、三星奥克斯、国电未来、华利、普天太、爱施德。其中，大多数是民营背景的企业。
据透露，创维早已秘密在美国成立一个移动通信研发机构，国内的创维研究院也有专门的移动通信研究部门。创维专门为手机业务组建成立了一家子公司“创维移动”，今年投入该项业务的资金将不少于5亿元人民币。
和创维等钟情手机生产不同的是，另一家著名的民营企业——深圳华为电子公司却开始从高端入手，试图成为手机3G标准的制定者，并主要着眼于下一代3G手机的研发。
据了解，早在2002年6月，华为就宣布与日本移动电话制造商NEC和松下通信工业，合资成立了注册资本为800万美元的3G研发企业——上海宇梦通信科技有限公司，华为占6%的股份，NEC和松下各占47%。
手机牌照向民企开放的不同声音
在黄宏生发出手机牌照应该向民企开放的呼声后，一些业内人士提出了疑问。波导公司董事长余红艺认为，一旦放开手机生产许可证，将出现很多“床板工厂”，手机行业甚至可能重现彩电业的价格战一幕。除此之外，我国手机生产厂家还没有一家掌握手机的核心技术，大多数生产者都是依靠国外企业的技术或者直接购买国外企业的模块“拼装”手机，如果放开生产许可和市场准入将对国产手机生产厂家不利，甚至危及手机产业的发展。
对此，黄宏生说，在计划经济年代，国家限制民企进入手机制造业，主要是担心各地一拥而上，引起重复建设。但那时制造业主要是由国家投资建设，重复建设势必给国家财政带来很大影响，但如今我国民营经济已经成为重要的经济力量，民营投资不会直接给国家财政带来影响。更重要的是，民营资本投资一般都非常谨慎，不赚钱的项目一般不会去做，风险大的项目更是小心。因此，国家没有必要担心引起重复建设问题。相反，如果仅仅对国有公司开放，引起重复建设的可能性更大些。