据该书披露，1994年中国正式加入互联网，成为第77个加入互联网的国家，中国互联网信息中心在1997年的时候曾经做了第一次关于互联网的统计报告，当时我们国家的互联网用户62万人，在2003年6月我们做了第12次的互联网调查报告，用户人数已增加到6800万，增长了100倍，居于世界第二位。

    中国互联网协会：向垃圾邮件宣战 限期一个月整改

　　2003年8月8日，中国互联网协会在北京梅地亚中心召开了"垃圾邮件情况通报会"。中国互联网协会黄澄清副秘书长对目前垃圾邮件的状况和中国互联网协会反垃圾邮件协调小组即将采取的行动进行了通报。

　　黄澄清副秘书长指出：一段时间以来，虽然国内外的互联网运营商、邮件服务提供商采取了大量的技术和管理手段试图遏制这种状态，但令人遗憾的是，垃圾邮件仍然保持着增长的势头。据中国互联网信息中心公布的数据显示，2002年12月份我国网民每周收到的正常电子邮件数为7.7封、垃圾邮件数是8.3封，而半年后的2003年7月份正常电子邮件数是7.2封，圾邮件数为8.9封。另据中国互联网协会反垃圾邮件协调小组最近的调查显示，国内拥有邮件服务器的企业普遍受到垃圾邮件的侵扰，对企业造成了沉重的负担，如：有的企业每周收到上万封垃圾邮件，有的企业每年为应付垃圾邮件投入上百万元的设备和大量的人力。

　　由于我国目前在垃圾邮件管理上，尚存在法律、管理的空白点，国外的许多垃圾邮件发送者，通过中国的邮件服务器向国外大量转发垃圾邮件，还有少数国内的垃圾邮件发送者也经常向国外发送垃圾邮件，导致国外反垃圾邮件组织封杀来自中国的IP地址，导致网络不畅正常的信息交流受阻，不仅影响了我国互联网业务的正常发展，也损害了中国互联网和广大网民的声誉。

　　为遏制垃圾邮件在我国的泛滥，2003年6月份协调小组组织各成员单位开展了检查并关闭开放转发(Open relay)功能和清除网站上的群发软件和垃圾邮件发送软件自查工作。此项工作得到了协调小组各成员单位的积极响应，从近期中国互联网协会对网上垃圾邮件所作的跟踪统计表明，对开放转发(Open relay)功能的整治工作取得了明显效果，如：所统计的近3600个垃圾邮件发送服务器中，只有6个中国境内的邮件服务器具有开放转发(Open relay)功能。

　　会上中国互联网协会反垃圾邮件协调小组依照"中国互联网协会反垃圾邮件协调小组全体会议决议"，正式公布了一批境内外垃圾邮件服务器名单。这份名单中包含225个垃圾邮件服务器IP地址、域名和使用者信息。其中：中国内陆地区23个、中国台湾地区97个、中国香港地区4个、中国以外地区101个。如果需要查询名单信息，可以去中国互联网协会的网页：http://www.isc.org上查询下载。

　　会议希望被公布的相关单位尽快对垃圾邮件进行治理，中国互联网协会反垃圾邮件协调小组将密切跟踪所公布名单服务器的治理情况。如果被公布名单上的单位在9月8日前未能采取有效措施对垃圾邮件予以治理，协调小组将保留采取进一步行动的权利，甚至拒绝该服务器的接入，如果在期限内进行了有效处理，经协调小组研究同意后，可以从名单中撤除。

　　今后，中国互联网协会反垃圾邮件协调小组将定期在中国互联网协会网站上公布垃圾邮件服务器名单，以监督这些服务器对垃圾邮件的治理。同时我们呼吁政府主管部门加快对治理垃圾邮件的立法工作，由政府、行业组织、企业和社会共同建立反垃圾邮件体系，希望通过广大从业者的工作和全社会的共同努力，积极探索出中国治理垃圾邮件的道路。