10月23日至26日，首届中国国际网络文化博览会将在北京举行，这场博览会将围绕网络游戏、网络音乐、网络动漫、网络视频、网络知识产权保护和内容管理五大领域展开。据了解政府举行这场博览会的目的是为我国尚不成熟的网络文化产业搭建的一个展示平台，以将分散的网络文化产业凝聚起来。
“今后几年必定是网络内容为王的天下，以网络游戏、网络动漫、网络视频、网络音乐等为主导的网上文化娱乐内容必将得到爆破式发展。”展望网络文化产业的未来，主管这一领域的文化部网络文化处处长柳士发日前非常肯定地向记者表示。
柳士发的信心来自于市场。近两年来，由于宽带网在我国快速普及，适于宽带网用户享用的电影、电视剧、动画片、音乐会实况转播等音像内容在网上急剧增加，网络演员、网络主持人等传统媒体所有的形式今后也将成为网络内容的新“亮点”。
但这些还不是最令市场兴奋的。在我国目前的网络文化产业中，网络游戏和短信才是名副其实的“龙头老大”。在传统的依靠广告收入盈利的模式受挫后，许多电信网络服务商正是抓住了这两颗“救命草”才得以存活下来。据统计，中国移动仅去年的短信就达到800亿条，联通也超过了100亿条。在今年7月的一份官方调查报告中，网易的短信业务每月达到2000万元，搜狐和新浪也在1000万元以上。
比较而言，网络游戏的市场前景更被看好。根据CCID今年的一份统计数据，2002年我国网络游戏市场规模已超过电影，达10．2亿元人民币，而同期电影的票房总收入不到9亿元，预计2003年我国网络游戏市场将保持增长，将超过音像市场，规模可能超过20亿元，而后者的规模是18亿元。到2005年中国的网络游戏市场规模将达到80亿元。
“政府今后的发展重点也将是网络游戏，”柳士发说：“因为经济和文化的发展都应该坚持需求导向，宽带产业的未来在于内容产业，而网络游戏的市场需求很大，此外，短信市场的发展已经比较成熟，上升的速度和潜力已不会比网络游戏大。”
事实上，政府已经做出了动作。今年9月，网络游戏技术研发被纳入了国家863计划，网络游戏的合理性首次得到官方的肯定；紧接着，文化部又向国内12家在网络游戏业的实力厂商首批颁发了《网络文化经营许可证》。“这只是一个表明政府态度和政策的信号，”柳士发说。
这个信号表明政府将加大对本土网络游戏的扶持力度。目前，由于技术滞后，国内网络游戏市场基本上以代理国外游戏为主，核心技术的80％被外商掌控，目前韩国游戏占据了国内游戏市场的半壁江山，有统计说韩国游戏在中国每年的收入至少有3个亿。政府希望通过863计划的支持，为国内游戏厂商搭建一个核心技术平台，保护中国游戏软件的自主知识产权。
另一个值得注意的官方动作是，今年年内文化部将加大对网络游戏的监管力度，其中很重要的一个举措就是实行进口游戏审查制，对内地公司受理外国网络游戏发行采取一定的限制措施。柳士发透露，科技部也在制定相关的科技发展规划，准备把网络游戏列入现代服务业，加以扶持和发展。不过，柳士发同时也表现了忧虑，作为高科技与文化相结合的产物，网络文化产业尤其是网络游戏，政府的管理肯定会存在一定的难度。如何划分管理权限和范围，以及如何加强对内容的监管，都不是容易的事情。
对于本土游戏的发展方向，柳士发表示，开发商理应充分利用中国的古代文化资源，实际上韩国打入中国的一些网络游戏也是中国题材内容的。像《三国志》、《西游记》等优秀作品将成为开发首选。
不过，政府也不会忽略网络文化中其他产业的发展。柳士发表示，网络游戏受到关注较大，只是因为它是这个行业中发展比较成功的一个模式，而政府对整个网络文化产业的依法管理和规划才刚刚开始。政府将以此为依托加快发展整个产业的发展。