即将开始的MTNet第二阶段测试将由六家运营商和超过12家设备提供商参与进行。试验
将对WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA这三种主流的3G标准进行场外测试，以验证不同厂家的系统和终端设备在一套技术规范下的互操作性。

　　电信研究院此前公布的文件称，WCDMA、CDMA2000网络技术试验会在北京、上海和广州三个城市进行，TD-SCDMA网络技术试验在北京、成都或重庆进行。文件要求参与测试的厂商就每种技术提供1套系统，包括：1套核心网设备、2套基站控制器及5-10套基站。

　　与MTNet第一阶段试验只是在信产部电信研究院的实验室中进行所不同的是，第二阶段的试验将主要依靠运营商的网络来测试。由于外界普遍预计此次试验结果将对政府发放3G牌照的方式及运营商采购设备产生一定程度的影响，因此，被制定在哪个运营商的网络上参与测试对于设备商来说就至关重要。

　　从信息产业部周一晚间向设备商发布的试验测试方案(见表)来看，大唐移 动力推的TD-SCDMA标准和国产设备商均得到来自政府主管部门的强力支持。根据试验方案，TD-SCDMA是唯一一种被指定由6家运营商同时进行试验的3G标准，试验地点也由原来的两个增加到4个。而国产设备商中兴、华为将在北京、上海和广州与三家运营商进行WCDMA技术的测试，与此相对应的是，其它几家国外设备商只是被制定在一个地点同一家运营商进行测试。

　　此次测试方案是根据运营商此前向信产部提交的报告综合而成，因此也从中可看出运营商对于3G的不同态度。中国联通分别在三个城市设立了8个测试点，中国电信建立了7个测试点，中国移 动和网通是5个，而卫通和铁通只有3个测试点。北京的市场人士认为，这显示出中国移 动与网通出于竞争地位和自身整合问题并不急于在3G上进行过多的投入，而联通由于担心在3G牌照发放后会被中国电信和网通超过反而对试验较为热心，中国电信则看上去似乎已经做好了建设3G网络的准备。

　　据见过此份方案的电信分析师称，运营商对于3G标准的选择也有了一定的方向。其中，中国移 动和中国网通并未参与CDMA2000标准的测试，显然更倾向于使用WCDMA标准，联通出于GSM网络升级的考虑则参加了全部三种标准的测试。中国电信尽管也参与了全部三种标准的测试，但据知情人士介绍，从中国电信高层此前否决了该公司广州电信研究院提出的使用CDMA2000标准作为3G建网标准的提案来看，中国电信仍倾向于使用WCDMA标准。上述分析师说，实力较弱的铁通和卫通即使拿到移 动牌照，可能也仅限于使用诸如GSM-R或集群等2G标准。值得注意的是，全部六家运营商都被指定要对TD-SCDMA标准进行测试，进一步强化了政府对大唐移 动的支持，运营商们就此猜测政府主管部门似乎已对大唐移 动做出承诺，以保证其在中国的3G市场中占有一席之地。

　　一些欧美设备商对这份由信息产业部指定的测试方案抱怨颇多，原因是未能按它们的意愿与合适的运营商来“配对”试验。例如，北电被指定在联通的网络上进行WCDMA试验，而朗讯则只能在中国电信的网络上测试CDMA2000标准。此前，出于网络兼容性和资金实力的考虑，这两家设备商都希望同中国电信一起进行WCDMA标准的试验。但据知情人士称，究竟选择使用谁的设备来进行测试，基本上是按运营商上交的报告来决定，信产部只是起到了平衡的作用。

　　信息产业部电信研究院规划设计研究所副所长胡坚波表示，MTNet第二阶段测试可能不会对运营商采购3G设备产生重大影响。他说，考虑到让运营商自己来进行测试会对3G牌照发放起到暗示作用，给设备商造成较大压力，因而信产部采取了韩国的做法：总体上还是由信息产业部来主导，只不是借用了运营商的网络。但他也承认，“不排除设备商在同运营商进行测试期间，对运营商的3G规划会有更为清楚的理解，同时双方也培养了感情。”

　　目前仍不清楚MTNet第二阶段测试会对中国3G牌照的发放产生多大的影响。根据信息产业部电信研究院此前公布的第一阶段第二次测试结果显示，“参与测试的大多数系统稳定性较好，平均通过率达‘94.4%’，系统漫游成功率较高，只是在不同厂家的系统间切换还存在问题。”因此，一些设备商怀疑，安排第二阶段测试并无实际的意义，目的只是为大唐研发的TD-SCDMA技术赢得时间。按外界估计，第二阶段试验从2004年2月开始，要到2004年9月才能结束。对此，信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥指出，试验的时间与政府选择发

　　放3G牌照的时间并无严密的逻辑关联，目的只是避免不必要的技术风险。“如果参与测试的系统设备和终端都表现良好，可能还在试验进行期间3G牌照就已经发出。”他说。