随着数字电视节目在中国几大城市的开播，数字电视的需求量急剧增大。有数据显示，目前中国大约有2．1亿台模拟电视机正要向数字电视机转化，其间有两条道路可供选择：其一，让旧的模拟电视报废，更换新的数字电视；其二，购买机顶盒，实现信号的转换。对于中国普通老百姓来说，从消费水平出发，走第一条道路显然不太现实。因此，购买机顶盒作为过渡是最适合大多数家庭的选择。
但记者获悉，由于目前机卡分离的标准迟迟未能出台，造成了机顶盒不能在市场上流通，各地运营商各自为政现象尤为突出。
机卡分离标准仍未出台
早在今年上半年，信息产业部电子信息产品管理司广播电视处处长白为民透露了数字电视“机卡分离”的政策很快就会正式出台。白为民说，信息产业部提出“机卡分离”，机顶盒在全国统一销售，老百姓要入哪个网再买哪里的卡。这样，企业可以实现规模生产，消费者也可以买到更实惠的机顶盒。但在十月份，国内首个《有线数字电视终端接收设备通用技术规范》(简称“有线数字机顶盒标准”)，日前在上海通过审定并正式发布后，机卡分离的标准仍未出台。
据悉，现在中国市场上的数字电视机基本上都是分体机，即它的模拟通道可以用来接收模拟信号，但它的数字通道前面条件与中间条件的接收被分离出来，放在机顶盒里面。据介绍，中国电视机的保有量为3亿台，不能一下子淘汰，过渡时期主要模式是在电视机上加一个接收数字电视的机顶盒。而国家的广播电视系统现在推广数字电视时仍是“机卡合一”的，“机”即“机顶盒”，“卡”则是指含有数字电视计费系统的卡。由于目前各地的数字电视接收条件不一，各地的机顶盒不能兼容，使制造企业难以实现机顶盒的规模化生产。
运营商既当队员又当裁判
昨天，有关彩电企业在接受记者采访时认为，应该是数字电视运营商向机顶盒制造商购买机顶盒，然后向网络商交费用就行了。但实际上不是这个样子。由于机卡分离的标准迟迟没有出台，各地运营商各自为政，各有规定，使得运营商既是管理者，又是建设者，还是运营者，既当队员又当裁判，给制造商造成了极大的不便。
创维广东分公司总经理周刚透露，目前机顶盒是由有线网络公司统一购买，一般很少零售。用户要想报装数字电视，需到网络公司办理手续，由网络公司颁发机顶盒并上门安装。有关人士认为，目前企业只能针对各地运营商采用的接收条件来生产不同的机顶盒，对量产极为不利，只能通过与各地运营商的合作才能生产出适合当地的机顶盒。
据透露，“机卡分离”的关键在于卡的标准要公开。各地的运营商只把软件开放给某一厂家，这样一来别的厂家就没有办法进入那个区域了，在竞争上非常不公平。