中国网民数量已经超过7800万，仅次于美国，居世界第二位。但有关人士指出，中国只是互联网“大国”而不是“强国”，中国的互联网正常处于初级阶段，与发达国家水平及至世界平均水平相比尚有较大差距。
这是从日前闭幕的第二届中国互联网大会上传出的消息。
中国互联网协会理事长胡启恒院士说，目前，中国互联网上网计算机超过3000万台，网站总数突破50万个，IPv4地址使用量达到4000万个，国家顶级域名注册量约28.6万个，互联网国际出入口带宽达到20G。但是，总体上看，我国互联网还处于初级阶段。
中国互联网络信息中心主任毛伟说，目前中国互联网用户数占全球用户总数的11.3%左右，但从普及率上看，美国已经达到63.2%，而中国不足6%，只有全球各国普及率平均数的一半；从全球顶级域名主机数来看，.CN域名主机数只有20多万，不到全球的0.1%，排第三十五位。
信息产业部电信管理局局长苏金生表示，在中国830万家中小企业中，虽然有47%的企业把业务接入互联网，但只有11.1%在进行电子交易，大多数企业只是在网上开设了主页和电子邮件地址，而且网站信息长期不更新。相比之下，美国有60%的小企业、80%的中型企业、90%的大型企业已借助互联网广泛开展商务活动。
据悉，在国家统计局选取的28个国家信息化水平的分析中，中国排名第二十七位，评定指数还不到美国的1／10。
针对这一情况，科技部部长徐冠华指出，技术的本质在于应用，中国在注意技术研发的同时，将大力推进互联网的普及和应用，大力发展电子商务、电子政务以及其他信息服务，以信息化带动工业化。
信息产业部副部长奚国华说，信息产业部将继续加快网络建设，积极推进电信普遍服务，推动互联网的普及。信息产业部还将集中力量抓好信息资源的开发利用，鼓励发展各类公共数据库。加快信息资源共享体系建设，切实消除“信息孤岛”。大力开发各种应用系统，以不断扩大的、多样化的应用需求推动互联网的稳步发展。