昨天，晨报刊登《诱惑短信钓走5元信息费》一文后，万思世纪通讯技术有限公司的李先生向记者解释，向晨报反映收到“神秘情人”短信的张先生很可能对这条信息产生了误会。

    李先生说，经过他们的调查，给张先生发短信的号码1000946766912是他们公司的一项短信聊天产品用户的编号，而这个号码是这个用户在进行聊天的唯一标示。在调查中他发现，这名用户在情人节前后曾发送多条类似内容的短信。据该公司初步调查，此事发生的原因是公司电脑系统存在漏洞，目前正在做进一步的排查。该公司承认，张先生账上缺少的5元信息费的确是通过电信平台进入他们公司账户的，但他们同时表示，将对张先生进行当面致歉并进行相应的补偿。

    机关层层管理空白

    昨天，晨报热线还接到大量读者来电反映碰到类似的情况，并纷纷对此表示关注。

    记者从电信公司得到的数据显示，如今超过70％的移动电话用户每月发送的短信不下100条，其中35岁以下的用户中，80％的用户每月在短信上消费20元左右。但记者惊讶地发现，在短信铺天盖地进入到市民生活各个角落的现在，对于短信收费的管理居然还是一片空白。对此，记者深入采访了在使用短信时因“云深不知处”导致费用莫名“外流”的手机用户后，发现短信套钱花样百出，而规范管理，却束手无策。

    第一招：陷阱绕过知情权

    黄小姐告诉记者，去年年初，她曾非常热衷于收看新闻娱乐频道的某智力问答节目。该节目只提供了一种报名方式，就是发送短信到某个平台，只有当顺利回答完所有题目后，参与者才有资格成为该智力问答节目的嘉宾。黄小姐便给该平台发了报名短信。

    由于节目主持人从未在节目中公布短信的收费状况，黄小姐一直认为该活动是按0.1元/条收费的。但当她查询话费时才发现，智力问答短信是包月制，每个月一次性收取近10元。黄小姐感到受骗上当，当即表示想退订该服务，但客服人员说，因为当月她已享用了短信服务，所以退订服务生效要延迟到下个月。

    “其实他们完全可以在节目中将短信的费用说清楚，这样藏着掖着，反而让我觉得他们收钱收得很心虚。”黄小姐忿忿地表示。

    第二招：瞒天过海强行订购

    董小姐去年两次看到账单上有短信包月的收费项目，客服人员告诉她，第一次订阅了一档深夜2点的电台节目互动短信产品，第二次参加的是猜谜语、做游戏的短信。可董小姐根本没有参加过这两个活动，对于这两次收费均提出了质疑，并要求客服人员进行调查。

    几天后，被扣去的包月信息费又回到了董小姐的账上，事实证明董小姐的确没有订阅这些服务。

    “很多人没有看账单的习惯，有些人即使发现有收费短信，也许因为损失不大就不计较了，如果这样，钱不是都给他们白白钩走了？”董小姐虽然讨回了公道，但总认为事情有点蹊跷，短信平台应该都通过电脑对自己的用户进行管理，为什么电脑会自行将非用户的号码存入系统呢？

    第三招：一朝上钩脱钩不易

    读者狄先生碰到的问题非常简单，他注册了一个短信产品，没多久，他致电客服中心要求注销该产品，可是之后连续三个月的账单上仍列出了这个短信产品。为此，他多次致电自己移动电话的客服中心，也找到了经营短信息平台的公司，可就是退不掉。

    “这么简单的一件事弄得我心力交瘁。”狄先生现在一听人说到短信，就如惊弓之鸟，连普通短信都不敢再随便发送。

    记者发现，套钱短信一般都戴着善意的面具接近用户，所以一般极难防范。他们总对自己的资费遮遮掩掩，直到用户惊觉去查账时，才发现账户上少了钱。一般套钱短信造成的损失也都不会大，往往都在10元以内。但考虑到整个移动电话用户群，由这种短信所造成的损失就不是小数目了。

    管理部门抱怨人手少

    根据以往读者对短信问题的反映得知，以上3位读者反映的问题在短信经营业务中并不是个案。绝大多数读者在反映情况的同时，还向记者提出了一个疑问：短消息的价格到底谁来制订？谁有权利规范短信市场的运营？

    记者了解到，短信公司的规范运营和资费标准是由市通信管理局进行管理。按照《上海市信息服务(通信短信息)业务管理暂行规定》，短信的资费标准由经营短信的公司自行制订，然后向通信管理局备案后方可执行。《规定》同时强调，短信息经营者须向用户明示业务资费标准，若电信经营者、短信息经营者和电信用户违反该规定的，通信管理局将依据《中华人民共和国电信条例》等有关法律、法规、规定予以处罚。

    记者随后采访了市通信管理局办公室主任胡先生。对于记者提到短消息市场内存在的不明码标价、乱收费的情况，胡先生明确表示这些都是违规行为。

    他说，作为短信经营者应将短信的资费情况事先告诉用户，尽告知义务，用户也应提高警惕。短信经营者制订短信价格，通信管理局并不对此进行干涉。胡先生反复强调，通信管理局是负责保证用户接入电话网络畅通。

    当记者问及如何处罚市场中的违规行为时，胡先生说，短信经营商若违反规定，他们一定会进行处理，但他们无法管理短信的内容。“我们才20个人，哪管得过来！”对此胡先生透露出一丝无奈。

    作为提供短信经营者渠道的移动电话运营商，他们对类似的短信又有什么样的态度呢？不少读者在采访中都向记者反映了同一个问题，当致电运营商反映套钱短信现象时，运营商往往不是解释“系统只是出现了暂时故障”，就是将“皮球”踢到短信经营者处，而短信经营者的电话又极难打通，不是始终没人接听就是忙音不断。昨天，当记者致电几家移动电话运营商反映套钱短信情况时，不幸也得到了相同的结果。（邹颖琦）