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联通酝酿取消漫游和长途费 实现长三角一体化
钱政宜
2004-02-23 15:35:09 国际金融报

  浙江联通总经理朱评透露,中国联通正酝酿在长三角内取消漫游和长途费,并最终实现长三角联通一体化。2002年下半年,沪浙联通已在大小洋山进行通信一体化试点

  沪苏移动、联通的有关人士对些反应平淡。上海移动方面表示,目前并没有准备开展这项业务。江苏联通称,截至目前没有接到上级相关通知

  最近有件事在长三角地区成为大家议论的焦点:浙江联通总经理朱评在浙江省召开十届人大二次会议期间透露,“中国联通正在积极酝酿在长三角地区内取消漫游和长途费,并最终实现长三角地区联通的一体化”。

  一石激起千层浪。对于一直承受着高额通信资费的人们来说,此举如果真的实施,将给人们带来极大的实惠。一时间,这一“利好”不胫而走,被许多媒体陆续报道。

  然而,记者在采访时意外发现,这个良好的设想要实施还存在着很大的变数,至少目前还不会很快在长三角范围内推出。究竟那一天还有多远呢?

浙江联通“揭竿而起”

  “浙江要成为信息化大省就必须接轨上海,融入长三角经济圈”。浙江联通总经理朱评在前不久召开的浙江省十届人大二次会议上说道。

  朱评表示,通信企业应该在接轨上海,融入长三角经济圈方面先行一步。目前,浙江联通正在和上海联通、江苏联通积极商讨如何实现长三角联通一体化的问题。

  他说,苏浙沪三地的联通公司将实现长三角地区通信的一体化,也就是说,未来只要是苏浙沪三地的联通手机用户,在长三角的任何一个地方通话,手机收费不再是“漫游加长途”的高额简单累加,而将享受一种长三角地区统一的、更为廉价的资费标准,三地之间的通信业务将由原来以行政区划划分的条块分割,变成有机联动的整体。

  朱评透露,初步的想法是考虑在长三角地区内取消联通用户的漫游费,然后再考虑统一手机资费,这个资费比在各个省内使用要高一些,但肯定比现在的资费便宜。至于长三角联通一体化的时间表,朱评表示,不会太遥远。

  这个说法得到了浙江移动总经理徐龙的赞同。他表示,近年来,随着长三角地区商务交流的频繁增加,用户对长三角地区“一卡双号”的呼声日益高涨。今后中国移动用户只要用上‘一卡双号’业务(在两个城市各拥有一个号码),在长三角地区内(浙、苏、沪)两个城市使用手机就不用再付漫游费,别人打你的手机也不用付长途费了。

  记者随即登陆到浙江移动的网页上,果然看到了他说的“一卡双号”业务。不过,目前这项业务还局限在浙江省境内。

  浙江移动市场部工作人员告诉记者,“一卡双号”是指在同一张STK卡中同时存储两个不同的手机号码,一个主号,为用户原来的号码,必须是全球通号码;一个副号,可以是全球通或是金卡神州行。两个号码之间可随意切换,用户可以选择或变更其中一个号码进行通话。“一卡双号”主要针对公务繁忙、经常往返两地或是对号码有隐私需求的客户。

  他表示,目前“一卡双号”仅对全球通用户开放。以“省内异地一卡双号”为例,主号码的所有资费均按照全球通资费标准收费,副号码如果也是全球通号码的,月租费按全球通的40%优惠收取,即20元/月,其他资费不变;如果副号码是金卡神州行,则按金卡神州行资费标准收费,同时,无论主、副号码是全球通还是金卡神州行,之间的呼转费都免去。

  对于长三角地区“一卡双号”的资费标准,浙江移动人士表示,是否执行“省内一卡双号”的优惠资费目前还没有完全敲定。但毫无疑问的是,主号码执行浙江移动的资费标准,而副号码无论是全球通还是金卡神州行,都执行当地移动公司(江苏、上海)的资费标准。

  目前,“省内异地一卡双号”按两个账号分别缴费,如一个即客户归属地的号码(主号码)在当地账号中缴费,异地号码(副号码)可选择以缴费卡的形式或在异地号码所在地的账号中缴费,但长三角地区“一卡双号”能否用缴费卡目前没确定。

大小洋山试点联通一体化

  朱评介绍说,早在2002年下半年,浙江联通和上海联通已经在大小洋山进行了通信一体化试点,效果非常好。

  一群普通的手机用户不经意间成了一场通信革命的导火索,他们就是在大小洋山干活的上海工人和附近捕鱼的舟山渔民。

  大小洋山地属浙江省,而它作为深水港的开发主要由上海方面承担。这样上海工人一旦在大小洋山作业,手机就处在了一种漫游的状态,打一个电话一分钟就得花1.3元左右。为了缓解这一矛盾,上海联通不得不将边界机站的功率扩大到能覆盖洋山的范围。

  然而问题并没有因此而解决,上海工人的漫游费没有了,但舟山的渔民去大小洋山捕鱼,却莫名地成了上海的手机漫游用户。怎样解决这个问题呢?浙沪两地的联通公司以大小洋山为试点,打响了长三角通信一体化的“第一枪”。两地机站各自把发射功率减弱,将大小洋山这一区域变成一个非漫游区,在这个区域内浙沪两地的联通手机通话不再有漫游费用。

  朱评称,大小洋山是一个试点,它取得了用户和政府的一致支持和好评。当然实现长三角通信一体化并不是简单的像这样取消漫游费、长话费了事。下一步就是要在充分论证的基础上,在长三角区域内建立与之相配套的通信资费标准。

沪苏没有接到通知

  看来浙江方面的确在这项业务上具有丰富的经验,并作了不少努力。但上海和江苏方面是否也有配套措施出台呢?带着这个问题,记者逐一进行了核实。

  辗转找到了上海移动公共宣传部的张小姐,向她核实浙江方面传出的消息。她听了以后表示,这个事情几天来已经有好多记者来采访了。可是,上海移动方面目前并没有准备开展这项业务。她进一步指出,消息源于浙江方面,现在上海移动也不知情。

  上海联通的工作人员似乎对这项业务比较陌生,她表示目前手机的漫游费并不会有什么变化。至于长三角联通一体化的进程,还得根据实际情况决定。

  江苏联通的有关人员告诉记者,目前他们并没有此类业务,截至目前也没有接到上级的关于在长三角内开展这项新业务的通知。

  不过,老百姓对“取消手机漫游费”一说还是非常期待的。记者向一位刚刚打完手机的路人谈起这个消息时,他先是一惊,随后很高兴地表示,“如果真的实现了,那就太好了!”。

信息一体化还有多远?

  目前看来,浙江省似乎在长三角信息一体化进程中扮演了“擎旗人”的角色,那么整个长三角还要多久才能达到这一宏伟愿望呢?

  朱评介绍说,由于中国各电信公司业务范围一般以省际作为划分的依据,因而各电信公司所提供的服务一般也就局限在该公司的属地范围内,一旦该公司手机用户离开其所属地,在异地由于各类原因导致手机使用不便时,其所属的电信公司往往无法提供相应的服务。在资费上,各省之间也是各自建立价格体系,省与省之间是不共通的。而漫游不方便,资费居高不下更是客观存在的问题。

  面对这样的形势,朱评表示:“长三角通信一体化———可行,必行!”虽然长三角各省市之间经济块状雷同的现象确实存在,但是通信产业有其特殊性,就技术而言,它具有高度的同质化特征,区域之间不存在分歧。而且通信产业是城市经济发展的基础,也是人际沟通的一种手段。作为基础产业,在目前长三角经济一体化的大背景下,通信一体化既是经济发展的必然产物,也是推动长三角经济发展的助力器。

  要实现通信一体化目前最重要的是实现三地思想上的统一。“不算小账要算大账;不算眼前账,要算未来账;不算局部经济账,要算整体政治经济账”。朱评充满信心的告诉记者,一旦实现三地通信的一体化之后,这个市场必然是比现在大,前景也必然比现在更广阔的。

  他表示,在大小洋山岛的“星星之火”之后,在2003年上半年,通信一体化正式进入江浙沪三地联通分公司之间的省际讨论,思想上基本得到统一。长三角通信的一体化不是天方夜谭,更不会遥遥无期。

  在技术上,无线网络具有漂移的问题,这也是无线技术的特点,边界上的各地机站发射功率的增大,必然导致漫游费用的重叠。但是在2003年下半年,这个问题也得到解决。三地从大局出发,以双赢共赢为目的,各自将边界机站的发射功率适当减小,最终实现了三省边界网络覆盖的无漫游区。

  朱评还提到,长三角的统一资费不是“一刀切”,而是要根据区域经济的特点组成区域通信网络,并通过专家论证,建立相应的市场化资费方案,而且这个资费标准必然比现在的收费更合理更便宜,更符合市场的需要和人民的利益。在组织上,成立专门的联系会议组,各省出调人才,建立统一有效的联系协调和运作体系。

  他最后表示,如果顺利的话,今年年底,长三角通信一体化将正式步入平常百姓家。
 


 

 编辑:王静

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