最近，省委、省政府作出了建设“平安山东”的决定，力争用三年时间，把我省建设成为全国最稳定最安全的地区之一。这是为进一步维护全省社会政治稳定，保证人民安居乐业，全面建设小康社会的一项重大举措。国税部门肩负着税收执法和经济管理的重要职能，必须以“三个代表”重要思想为指导，服从和服务于经济社会发展的大局，坚持聚财为国，执法为民，充分发挥职能作用，为“平安山东”建设提供坚实保障。
　　大力组织税收收入，不断壮大地方财力。一是坚持好组织收入原则。按照“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，强化组织收入措施，不断扩大收入规模，提高收入质量，确保税收和经济的稳步协调增长。二是促进财源建设。建立健全经常性的收入分析和预测制度，准确把握经济发展总体态势，科学判断税收增减趋势，深入分析收入变化的原因，及时掌握重大因素对收入增长的影响，防止税收收入非正常地大起大落。切实加强地区税负、行业税负以及税收与相关经济指标的综合分析，为各级党委、政府加强财源建设提供科学的决策参考。三是加强精细化管理。从准确把握纳税人的生产经营规律、涉税信息变动规律入手，建立税源分类管理体系，提高税源控管的质量和能力。堵塞征管漏洞，防止税款流失。四是深化信息应用。充分利用税收征管软件、金税工程等数据信息资源，进行数据的综合加工、分析、利用，为税收管理和决策提供依据。进一步完善与工商、地税、银行等部门的信息交换制度，实现信息共享，提高信息的准确性和利用率。发挥信息技术的支撑作用，对纳税人的应征税款、入库税款、欠税、罚款、滞纳金等数据实行计算机全程监控，形成科学严密的管理链条，提高税收征管质量。
　　落实税收优惠政策，维护纳税人合法权益。一是从维护改革发展稳定的大局出发，与有关部门主动沟通，密切合作，形成合力，积极落实促进下岗职工再就业、促进农民增收、扶持家禽业发展等各项税收优惠政策，积极稳妥地提高增值税起征点，促进个体私营经济的发展。二是加快出口退税进度。三是加强督促检查。对促进高科技产业发展、购进国产设备抵免所得税、饲料、资源综合利用、软件产品、福利企业、校办企业、粮食企业等税收优惠政策落实情况，进行一次摸底检查，没有落实到位的，坚决落实，不符合优惠条件的，坚决制止和纠正。
　　优化纳税服务，转变税务行政职能。一是健全服务体系。按照征管法及其实施细则的要求，建立健全新的纳税服务制度，明确和规范税收服务的主管机构、场所、方式和行为，实现纳税服务的规范化和法制化，逐步建立制度规范统一、上下协调一致、渠道多元有序、服务优质高效的纳税服务体系。二是完善服务内容。进一步推行文明用语、首问责任、承诺服务、限时服务、一站式服务、低柜式服务，全面实行“文明办税八公开”，不断完善服务内容，拓宽服务渠道，努力增强服务的针对性和实效性。按照行政许可法的规定，进一步转变管理职能，加快税务行政审批制度改革，大力清理现行审批项目，减少中间环节，缩短审批时间，实现工作提速。三是创新服务手段。全面推行纳税申报一窗式管理，不断完善办税大厅的窗口服务功能，切实方便纳税人。彻底清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，减轻纳税人负担。不断完善网上、电话、银行网点申报和邮寄申报等多种申报纳税方式，进一步加强网站建设，利用１２３６６服务热线和外部网站为纳税人提供２４小时服务。积极探索推行同城异地办税，提高办税效率。全面推行纳税信用等级评定管理办法，积极引导纳税人依法诚信纳税。

　　□　戴子钧