济宁,是在山东省内与淄博齐名的传统工业城市,又是典型的资源型城市。按照分管工业的济宁市副市长段修龙的话说,这类城市曾经意味着粗放型生产方式多、高科技含量与自主创新少的经济发展模式。据统计,过去,煤炭产业占济宁市工业利税的比重一度高达60%以上。然而,近年来济宁自觉摆脱资源依赖型的发展路径,创新发展思路,通过观念创新、机制创新,调整、调优产业结构,用先进适用技术改造和提升传统产业,大力发展高新技术产业,生物技术、工程机械、纺织新材料和煤化工四大国家级产业基地迅速崛起。不仅既有的传统产业得到延伸与提升,而且,高新技术正在成为经济发展的驱动要素。 农业创新——— 弱势产业“长”出新经济 “没有载体,建设社会主义新农村就没有依托;农民没有新的思维方式和生产理念,也无从建设新农村。”8月15日,带领记者参观了济宁市农业高新技术示范园之后,兖州市副市长彭德举踌躇满志地说,“由政府、外资与民营企业三方共同投资建设农高园的立意,不是为了门面好看,而是要为普及并提升农民的思维方式与生产理念搭建载体,建设新农村。” 着力点何在? 投资是经济增长的三驾马车之一,虽然已是国际公理,却少有大资本愿意光顾农业这一弱势产业,这一度让做过农业局局长的彭德举愁眉不展。而济宁市、兖州市及所辖新兖镇三级政府投资7500万元,撬动了2.3亿元的外资与民营资本大胆跟进,资本与高新技术的联姻将让传统农业改变模样。
在农高园,有一片“国际化果林超市”,20多个国家、200多个品种的果树已然结果。据介绍,这并非只为观光,更重要的是为农民发展特色种植业建设的林果超市。就是这片国际化果林超市,带动了周边5万亩果树种植。 农高园引进并培植了一批农副产品深加工企业带动种植业,仅与新加坡合资的青贵食品有限公司入住农高园后,就带动了5万亩蔬菜和8万亩花生种植。农高园运行7年,引进国内外优良品种800多个、农业高新技术200多项,大部分项目填补了山东省或济宁市空白。 济宁市在农村中广泛开展“十大技术、百优品种”进村富民活动,指导11个县市区及周边地区发展日光温室1万多个,辐射带动蔬菜、果树、花卉、绿化种苗等近10万亩,增加农民经济收益25亿元。 让彭德举兴奋的是,农高园成功申办首届中国现代生态农业特色产品及乡村旅游国际博览会,并将于下月中旬在此举办。 不仅如此,济宁市为了鼓励农业龙头企业快速膨胀,每年拿出4000万—6000万元的资金,用于贴息有创新能力的农业产业化龙头企业贷款,这样的支持力度在全省范围内并不多见。政府的政策引导也让济宁市的龙头企业迅速崛起,济宁菱花、山东雪花这样的行业巨头能够相安于济宁,康师傅、华龙等国内著名重量级农业加工企业抢滩,不仅农产品就地转化增值,而且还带动了耐特食品等一些调料企业与之配套。一个最新消息是,台湾客商意欲在盛产圆葱的鱼台县陈集乡投资,对圆葱进行综合开发,圆葱饮料将走上餐桌。 山东省政府农业专家顾问团农经分团团长高焕喜接受记者采访时说:“转型,让农业改变了弱质,也让传统工业的提升步入正轨。” 结构转型——— “四大基地”撑起先进制造型经济 “实现我市煤炭工业经济增长方式的根本转变和可持续发展,是今后一个时期必须认真面对的重大问题。要以结构调整为主线,拉长煤炭产业链条,促进主业和非煤产业全面发展。”济宁市委书记孙守刚告诉记者,这就需要着力提升产业结构,大力发展现代制造业,形成产业层次高、核心竞争力强、带动作用大的新型支柱产业格局,促进资源型经济向先进制造型经济转变。 兖矿集团与巴西CVRD公司和日本伊藤忠商事株式会社两家世界500强企业合资22.84亿元成立国际焦化公司。目前,国内坑口煤炭价格为290元/吨,而国际焦化生产的一级冶金煤价格高达1300元,煤炭到焦炭的一次转化,升值千元。不仅如此,兖矿集团还承担并实施了“高效集约化综放开采技术及关键装备研究”、“1000吨/日水煤浆气化工业化示范装备建设”等一批国家级科技创新项目,均达到了国际领先水平,先后申请专利近20项,成为济宁市创新的典范。 目前,济宁市依托兖矿、里能集团、国际焦化等企业,研究开发煤液化、煤焦化、煤化工等新产品、新技术,形成了煤炭深加工产业链条。该市已经组织一套班子积极向科技部申报国家及煤化工产业基地。 年产18万吨味精的菱花集团是国内同行业的排头兵,但从玉米到味精的生产流程中,排放的废水和废料,一度是令人头疼的污染源。该企业与江南大学联手开发新技术,从浓污水中提取菌体蛋白、硫酸铵和脱盐液,不仅实现了废水零排放,而且利用提取的这些原料生产肥料,年增效益2437万元,是全国清洁生产的典范。菱花的快速健康与持续发展势头引来了日本天利株式会社、泰国正大集团、日本味之素、台湾立功等6家世界500强与之合作。其实,不只菱花集团成了国际化厂区,几乎世界上大个头的生物企业都落户济宁,再加上以鲁抗、胜利医药等企业为依托,研发抗生素原料药及制剂,开发新型发酵工程药物、基因工程药物等创新药物和中药新品种,国家级生物技术产业基地已然崛起。 除此之外,济宁市还以山推工程机械公司、小松山推、中国重汽商务车等企业为依托,构建起国家级工程机械产业基地。山推公司在引进消化吸收日本先进技术的基础上,组织实施再创新,开发出国内最大功率的推土机SD42-3,形成自主知识产权,而且以1000万美元的价格向缅甸输出自有技术。 济宁市还是国家级纺织新材料产业基地。如意集团研究开发的塞洛菲尔系列、超高支特轻薄系列、形状记忆系列等一批新产品达到国际先进水平,其拥有自主知识产权的多组份毛精纺产品是建国以来同行业中获得的最高国家科技奖项。虽然中国纺织品在欧盟频遭反倾销,但由于如意集团毛纺产品科技含量高,并不在设限范围之内。据如意集团总裁邱栋介绍,在法国巴黎警服的面料与生产全球采购中,如意集团独家中标;不仅如此,从2003年开始,如意集团每年两次向欧盟发布最新流行面料、色彩趋势报告。 产业链条的拉长与延伸,科技的提升与带动,让济宁市的四大国家级产业基地成为这座资源型城市的经济高地,支撑起了先进制造型经济的雏形。 自主创新——— 高新技术产业渐成驱动力 知名经济学家梁小民认为,自主创新有两块主体,即政府和企业,而政府在自主创新中的作用似乎更为重要,是企业自主创新的前提和基础。济宁市以鼓励、激励创新的政策为杠杆,打造自主创新平台,营造创新的机制和环境,引领经济增长由投资、资源等生产要素驱动型向科技、高端人才等创新驱动型转变。 据了解,济宁市成功举办了6届中国专利高新技术产品博览会,国际国内的一些技术专家纷纷带着自己的科技成果与当地企业嫁接并实现产业化。博览会累计成交项目、技术合同1864项,技术成交额19.54亿元,项目总投资581.6亿元,建立技术合作关系592对,逐步显示出展会的品牌效应。 “这只是大众化的产学研平台。”济宁市副市长段修龙告诉记者,影响济宁经济发展的重要科技难题,则由“院士济宁行”来解决。济宁市已经开展了4次院士济宁行活动,80多位院士、专家深入济宁市130家企业,解决技术难题200多项。作为国家八大煤炭基地之一的济宁市,已经有30万亩的塌陷地,今后每年将新增3万亩,济宁市已经聘请院士着手研究矿区塌陷地的综合治理,据悉,该项目已经列入山东省十大可持续发展项目。 企业自主创新,济宁做足了借力文章。投资25亿元的山东凯塞生物,每年有几十个新产品投放国内外市场,这家企业就是借鉴了济宁市生物技术企业“生物发酵法”的做法,解决了世界上最大生物企业美国ADM公司都没有解决的技术难题。凯赛生物的研发中心就设在上海浦东新区,据了解,像这样的企业,大量研发中心在外。即便如此,济宁市依然给予研发经费支持。据最新消息,上海徐汇区建有一个生命科学园,济宁市已经与之达成合作协议,济宁市的企业技术创新借力生命科学园,生命科学园则以济宁市企业为中试基地,目前,双方已谈成一个生物技术攻关项目,合作载体就是鲁抗医药。 长远发展不能仅借外力。济宁市高新技术开发区有国内小有名气的国家级创业服务中心和生产力促进中心,用于孵化、储备一批高新技术项目,通联电器厂就是其中之一。据介绍,该企业以几万元起家,在孵期间,不仅免收电费、房租等费用,而且还可以得到济宁市的扶持资金,经过四年的发展,去年实现销售收入2700多万,而且还兼并、救活了一家同类国有企业。像这样的高新技术在孵项目,还有450多个。 政府搭台,企业唱戏。济宁市企业已经成为自主创新的主体,目前济宁市8成以上的大中型骨干企业都建立了研发机构,其中,国家级企业技术中心4个,省级10个,省级工程技术研究中心发展到31个,占全省总数的10%以上。 记者在济宁采访中得知一个重要数据,目前,济宁市煤炭和电力两项的产值加起来占工业总产值的比重都不足四成。尤为值得一提的是,到今年7月份,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重已经快步赶超全省平均水平,增加到25.7%,名列全省第二。 “今后,全面落实科学发展观,把济宁建设成为科教优先发展、特色优势明显、引领作用突出、人才名品汇集、创新氛围浓厚的创新型城市。”对此,市委书记孙守刚非常乐观。 |