提升中心区：老树新花别样开

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提升中心区：老树新花别样开

2006-09-18 16:13:14 大众日报

　记者王亚楠晁明春　

　　核心提示
　　在济南区域经济发展的大格局中，历下、市中、天桥、槐荫及历城区的洪楼地区，因其特殊的区位特点，省会的各项优势格外集中和明显，发展省会经济的责任格外重，也较其他县市更易获得发展先机。各中心区以发展新兴服务业和高新技术产业为重点，进一步提高城市规划建设管理水平，努力营造良好的人居环境，搭建发展的新平台，综合服务功能和整体经济实力不断提升。
　　
　　搭建发展新平台
　　“你要的土地我们现在还不能答应，也不可能给你任何的政策许诺，一切政策都是公开透明的。”张曰良对着话筒一遍遍解释。
　　对这位槐荫区委常委、副区长的采访，不断被开发商洽谈项目的电话所打断，土地、规划、拆迁政策是记者采访中听到使用最频的字眼。
　　中心区的经济发展与县域经济有所不同。中心区首先要服从和服务于全市总体规划。在全市整体环境的改造中，由于血肉相连，各区经常同唱一台戏。经十路道路和环境建设工程就涉及历下、市中、槐荫及历城，经一路更是横跨市内五区。一南一北，两条主干道，就是两条经济隆起带。如今，另一条东西主干道北园大街的改造建设正在进行中，对沿线经济的带动更是不可估量。
　　大环境的改善给各区“闪展腾挪”提供了发展机遇和广阔空间。
　　“全区继续着力打造两路、一区、一园、一湖四大平台，即经一路天桥区段、济泺路，药山工业片区，济南生态化工产业园，鹊山龙湖；全力做好北园大街、小清河综合整治改造的协调服务，不断增创加快发展的新优势。”天桥区发改委主任彭恒信面对地图一一向记者指点。
　　“突出历史、文化、商贸特色，老城重点抓好魏家庄新商埠区、万紫巷特色商业文化区、大观园风俗文化区和馆驿街商务住宅区等四个片区建设。”在市中区的发展规划上，记者看到新区主要围绕省道103线、国道104线两条线，抓好党家产业区片和九曲生态居住区片、规划兴隆大型生态游乐区和玉符河原生态观光休闲区。
　　“老城五大片区综合改造新区五大功能区开发建设已经全面展开。”来自槐荫区的声音更加急切。而历城区精心打造的洪楼商贸经济圈、花园文化不夜城，则已经成为和泉城路商圈相媲美的省城东部中心商业区和中央商务区。
　　做强新兴服务业
　　“一个四五百人、占地1平方公里的工业大厂，和一个四、五十人、仅占几层楼的银行办事处，创造的价值和效益、对地方的贡献，谁大？”
　　对这笔账，各区的党政主官们算得再明白不过。这就是中心区的优势。
　　作为中心区，一个显著特点就是天然适合发展第三产业。近年来，市中区把环境作为一种品牌，使得“吃在市中、住在市中、购物在市中、娱乐在市中、投资在市中”的设想变成了现实。
　　而市场汇聚的天桥区则着力于整合改造传统专业批发市场，提高设施档次和经营水平，上半年新改、扩建市场26处，建筑面积40余万平方米。
　　槐荫区抓住京沪高铁及济南新客站规划定位在槐荫区并即将开工建设的大好机遇，考虑到即将带来的巨大人流、物流、资金流，抓紧物流大道、大学路、党杨路等城郊新路网建设，为下一步的发展构建起打的基础框架。同时，现代物流园、腊山居住片区、济南经济开发区北区等片区建设已经启动，以现代物流、汽车服务、商贸居住、现代服务业为主要业态的产业框架基本形成。
　　如果说三产是中心区共同的优势，那么在具体发展三产的路子上以及其它产业的发展途径，中心各区可以说是紧扣区位特色，各显神通。
　　“散落在中心城区的‘旧村庄’长期困扰着槐荫的发展，随着大规模旧城改造和连片开发，这些存量土地却成为槐荫发展的一大优势。”刚从槐荫区委常委、宣传部长的位置上转到政府工作的李坚强，甫一上任就啃起了“骨头”。中大槐树、西市场、省立医院、五里沟及段北等五大片区改造已经启动，部分项目已取得了实质性展。“这么大规模的旧城改造，不但在槐荫区，就是对全市也是一个重大突破。”李坚强告诉记者。
　　天桥区走的则是北跨的路子，把新区开发为新的增长点。济南生态化工产业园建设步伐加快，以吸纳市区“中疏”中搬迁企业为主要方向的招商引资工作全面展开，现已引进十余家企业，总投资100多亿元。其中，由中国化工新材料总公司投资建设的济南化工新材料有限公司项目已落户园区，该项目一期工程建成后，可实现年销售收入48亿元，上缴税金1.8亿元，两期工程完工后，预计年实现利税20亿元。同时，天桥区还完成了黄河北展区43平方公里的概念性规划，在原黄河水景园的基础上，开发建设“鹊山龙湖”，这将成为济南实施“北跨”的桥头堡。
　　与之相应，没有过多空间的历下区、市中区也找到了自己的优势。历下区大兴楼宇经济，积极盘活现有楼宇，提高入住率。目前，已初步形成了泉城路—解放路、泺源大街—历山路—山大路、经十路—舜耕路等几大规模片区，涉及现代物流、文化传媒、软件制作、金融保险、生化制药、中介服务等领域。市中区则以城市化进程为主线，以招商引资为抓手，突出城市经济、镇村经济、产业基地、社区建设四个重点，抓好民营经济、外经外贸、高新技术和城郊特色农业四个领域，进一步完善北部商务区、中部服务区、南部生态区、白马新城区、党家产业区五个区域布局。

编辑：侯海花