蔡京堂从事基层税务工作二十多年来,始终怀着对党、对税收事业的忠诚,努力实践党的全心全意为人民服务的根本宗旨,用生命不息、奉献不止的感人事迹教育和影响了一大批人,成为山东地税系统保持共产党员先进性教育活动的生动教材,先后被授予省、市级“先进工作者”、“优秀共产党员”、“新长征突击手”、“李玉国式好税官”等荣誉称号,多次荣立三等功,2004年,被莱州市委、市政府授予“文明市民”和“优秀公仆”,2005年被人事部、国家税务总局授予“全国税务系统先进工作者”,2006年被烟台市委、市政府授予“烟台市优秀共产党员”,被中共中央宣传部确定为“时代先锋”的典型,人民日报、新华社、大众日报、烟台日报等各级媒体对他的先进事迹进行了全面报道。
立足本职,爱岗敬业,用无私奉献体现生命的价值
1982年,20岁的蔡京堂从莱州市一家市属企业考进了税务系统。20多年来,他先后干过专管员、副所长、所长、分局长,足迹踏遍了7个乡镇,被人誉称“拼命三郎”。2002年4月,经医院检查确诊为肺癌。 经历激烈的思想波折,蔡京堂坚定了与病魔做斗争的信心和决心。在北京空军总医院成功进行手术后,身体刚一恢复,他就要求回去上班,并经常打电话到单位,了解工作情况。回到莱州后,他忍受着化疗带来的种种不适反应,把卧室当成办公室,遥控指挥分局的各项工作,组织收入半年攻坚阶段,他又返回了工作一线。接下来的六个化疗周期,他往返于医院、单位和基层之间,没有请过一天整假。 2002年10月,蔡京堂因化疗白血球降低患上了肛周脓肿,悄悄到医院去做了手术,病情稍一稳定,经常瞒着家人和医生跑回了单位,多次被妻子找到单位。了多做一些工作,他顾不上医生的劝告,没脱离三年危险期就停止了必需的化疗,一直是靠吃中药来稳定病情。分局人手少,每次下乡清缴税款,不管有多累,他都坚持和同志们一起去。晚上下班回到家,一坐到沙发上,一躺到床上,不用等妻子端上饭来,他就已经进入了梦乡。2004年5月,他被授予“莱州市十佳文明市民”,将获得2000元奖金捐献给市第二实验小学,救助贫困失学儿童。
开拓创新,真抓实干,用一流业绩焕发生命的光彩
2001年,他以滑石粉加工行业为突破口,提出了分行业核定征收企业所得税的征管思路,被莱州市地税局在全系统总结推广,撰写了《关于进一步加强“以资抵贷”税收征管的建议》,被省地税局和国家税务总局采用后转发。 2003年3月,他在充分调查研究的基础上,确定了矿山开采“两访、五看、三对照、一询问”的征管新思路,规范了矿山开采业的税收秩序,矿山开采税收同比增长106%。经过典型调查,总结探索出了石材加工行业按用电量定税的管理模式,并将这一管理模式延伸推广到石材加工的其他配套行业上,得到了纳税人的一致认可,先后被省、市地税局总结推广推广,并在中央电视台播出。 2005年,他被调到金城分局以来,撰写了《建议对沿海滩涂养殖业加强个人所得税征收管理的调研报告》,并对沿海滩涂养殖业配套的滩涂挖掘施工、基础设施建设等涉税项目加强治理整顿,引起了上级局领导的高度重视。为加强黄金行业的管理,他将自己的身体健康和生命安全置之度外,多次随同矿工深入地下600多米深的矿井实地勘察,到刺激性气味浓重的选矿车间走访调查,总结探索出了流程监控、分税种管理、纳税评估和部门协税“四位一体”的征管模式,实现了黄金行业税收的大幅增长。
聚财为国,公正执法,用一身正气诠释生命的意义
作为一名地税干部、一名共产党员,蔡京堂始终坚持秉公执法,顶得住压力、抗得住诱惑、守得住原则、耐得住清贫。2003年,他对石材施工企业进行发票专项检查时,掌握了杨某偷税的确凿证据。这个石材户倚仗着财大气粗,拒不签字甚至还威胁他。蔡京堂义正辞严告诉他:“我现在连死都不怕,还怕你威胁?” 最终使杨某依法受到了处罚。 柞村的石材老板有钱众所周知,但蔡京堂从不与他们搞吃吃喝喝、拉拉扯扯那一套。在他患病期间,不少石材老板打电话联系,想登门探望,都被他婉言谢绝了;过年过节他们送上门的礼品,也都一一退回了。 蔡京堂到金城分局工作以后,针对辖区个体饮食服务行业征管不到位的现象,集中力量进行突击检查,果断召集经营业户,及时召开了定额调整听证会,对每个经营业户的调查数据、核定依据进行了现场公开,并由异议的业户当场质证,使业户心悦诚服地接受,仅此一项年增收税款35万元。
服务为民,心系百姓,用拳拳之心换来征纳的和谐
蔡京堂把纳税人当成衣食父母,工作中动真情,用真心,用真心换民心,以税情换亲情,从而有效融洽了征纳关系,优化了税收环境。 2003年非典时期,蔡京堂牵头成立了三个“排忧解难送温暖”小组,拖着病体亲自带队,对企业逐个走访慰问,为绿源野生植物茶厂帮助跑银行、跑邮局,协助贷款、发货,帮助企业解了燃眉之急,“非典时期更鼓劲,税务企业共命运”的做法,得到了上级的充分肯定并在全省推广。 2004年,蔡京堂和三鸣公司的老总赶赴内蒙,通过积极努力,帮助企业要回了150万元工程款,并与建设方签订了分期付款合同,使三鸣公司摆脱了财务困境,恢复了正常的生产经营。 2005年,莱州市橡胶制品有限责任公司因回款不及时、发生欠税,蔡京堂帮助分析查找原因,商讨销售人员基本工资加回款奖励的改革,企业采纳这一建议后,陈欠的应收账款减少260万元,当期应收账款回款率大大提高。 “为什么我的眼里常含着泪水,因为我对这片土地爱得深沉;为什么历经生死考验依然初衷不改,因为我对地税事业满怀着炽热的爱”,这就是蔡京堂作为地税战线一名普通共产党员最想说的两句话。他以孱弱之躯,与病魔抗争,默默无闻,甘做税苑孺子牛,用朴实的言行,奏响生命的最强音。
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