2003年12月，胡锦涛总书记视察山东。□记者 钱捍 报道
开篇话
党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，山东省委、省政府带领全省广大干部群众，以科学发展观统领全局，促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会，加强党的先进性和作风建设，经济政治社会文化等各个方面都发生了巨大变化。
五年间，胡锦涛总书记两次视察山东，要求我省在以科学发展观统领全局、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设上走在全国前面。现在我们可以响亮地回答：山东干部群众没有辜负总书记的厚望。
五年，在历史长河中如白驹过隙。当我们回首走过的路，审视一串串脚印，会有几多感慨？盘点收获，体味更多的是抵达彼岸的欣喜，还是意味深长的感悟？
这组报道，是在记述历史，也是在祝福山东美好的明天。
准确把握科学发展规律
山东经济社会不断发展进步的过程，是全省干部群众思想不断解放的过程，是对科学发展规律不断深化认识的过程。
党的十六大以来，山东坚定地践行科学发展观，认识不断深化，水平不断提高，走过了一条由加快发展，到好字当头、好中求快、又好又快发展的道路。
基于对科学发展观的深刻理解和准确把握，省委书记李建国指出：实现工作指导的转变，就是要坚持好字当头，在好字上下功夫、抓落实、见效果，努力做到经济结构优、质量效益好、创新能力强、资源消耗少、生态环境美。
某种程度上，潍柴可以视作我省近年来经济发展由快向好转变的一个缩影。从2001年销售收入8亿元，到2006年的240亿元；从模仿生产到自主研发并大量生产“蓝擎”欧III发动机，成为我国第一家拥有完全自主知识产权和自主品牌的发动机生产商；从单一的发动机生产厂，到控股80多家汽车零部件及整车生产厂的大型企业集团——潍柴不断创新发展模式，实现了由注重发展速度和规模扩张向更加注重发展质量和效益的转变，呈可持续发展态势。董事长谭旭光说，发展的社会大环境和国内外市场形势在不断变化，企业的发展战略必须随之变化。
改革开放以来，山东经济一直以较快速度前行，到2001年，全省实现国内生产总值9438.3亿元，比上年增长10.1%，人均国内生产总值首次突破万元大关，标志着我省综合实力跃上一个新台阶。党的十六大召开后，围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东这个总目标，紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，全省上下掀起一股解放思想、干事创业、加快现代化建设步伐的热潮，经济进入快速发展期。2003年，各地学习借鉴南方先进地区的成功做法和经验，克服“非典”疫情和旱涝灾害等不利因素影响，全省生产总值达到1.243万亿元，按可比价格计算增长13.7%，为1996年以来最高增速，也是我省连续第13年经济实现两位数增长。2004年，山东经济总量过1.5万亿元，其中规模以上工业实现利润、利税居全国首位。
到2006年，全省生产总值首次超过2万亿元，达到22077.4亿元，人均生产总值突破3000美元，正向5000美元攀升；今年上半年全省生产总值达12072.4亿元，和2003年全年基本相当。同时，诸如经济结构性矛盾、资源能源消耗比较大、体制机制性障碍等许多新的情况和问题也更加突出。经济发展“快”的要求基本达到了，但离“好”的标准还有较大差距。
新一届省委全面分析山东经济社会发展具备的条件、面临的机遇和挑战，提出“科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越”。这是深入贯彻落实科学发展观，加快推进工作指导转变的重大决策。科学发展，就是要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，促进经济社会又好又快发展。和谐发展，就是要正确处理各种利益关系，充分调动一切积极因素，努力实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处，在维护稳定、增进和谐中发展。率先发展，就是要紧紧抓住重要战略机遇期，率先调整经济结构，率先转变增长方式，率先深化改革扩大开放，率先构建和谐社会，努力在国家实施东部率先发展战略中，保持强劲态势，始终走在前面。
中央精神与山东实际有机结合
今年初，广东佛山陶瓷巨头齐聚淄博，商讨投巨资在这里建一个“佛山建陶工业园”。这事儿对许多急于招商引资的地方无异于“天上掉馅饼”，但淄博市领导却一口回绝。市长周清利说：“要说不心动那是假话，但节能减排是约束性指标，淄博又是重工业城市，环境容量有限，高耗能、高污染的项目绝不能再上了。”从今年3月开始，淄博新上项目除环评、安评外，还在全国首开节能降耗评价先河，不过“节评”关，再挣钱的项目也不许落地。
节能降耗、治污减排是国家加强宏观调控政策的重点，也是我省经济工作的难点。通过采取一系列有力、有效的措施，全省节能降耗成效初显：2006年上半年，万元GDP能耗出现向下的“拐点”，全年降至1.23吨标准煤，比上年降低3.46%，今年上半年又比2006年下降2.38%。
“宏观调控是挑战，更是机遇”，在全省已成为共识。在严格落实中央政策的同时，我省注重优化经济结构，提高运行质量，国民经济平稳健康发展。五年来，全省农林牧渔业、装备制造业、高新技术产业以及向科教文卫、居民服务业、计算机服务和软件业等低消耗、低污染，高产出、高质量、高水平的重点领域和薄弱环节的投资加大，去年投资增长率达22.8%至82.9%，今年1-8月增长率更是高达26.7%至124.2%，明显高于全社会投资增幅；而国家和省重点控制的钢铁、电解铝、煤炭、电力和纺织等高耗能、高耗水和高排放行业的投资明显减弱，在去年投资增幅同比回落30个百分点的基础上，今年1-8月又回落15个百分点。
省社科院经济研究所所长张卫国认为，山东坚持把中央指示精神与实际省情相结合，执行力、创造力和开放力都非常强，这是这些年经济社会又好又快发展的关键所在。
作为国有经济占较大比重的东部沿海经济大省，山东通过三年国企改革脱困、建立健全法人治理结构、国企有进有退、抓大放小等一系列措施以及名牌战略、高新技术自主创新工程等，国有企业竞争力明显增强，对重要经济领域和关系国计民生的基础性行业的控制力显著增强，经济效益不断提升。目前，我省绝大多数国企都建立了规范完善的、适应市场经济需求的现代企业制度，涌现出海信、浪潮、兖矿等一批知名企业和品牌。
新起点上再谋新跨越
站在新的历史起点上，山东同全国一样，发展的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。
经过改革开放20多年的发展，特别是党的十六大以来五年的发展，山东经济打下了良好的基础，人均生产总值正由3000美元向5000美元攀升，进入加快推进工业化、城镇化、市场化、国际化进程的新阶段。
在经济发展的同时，一些发展本身所固有的矛盾和问题也逐渐暴露，有的还日趋尖锐：一方面，我省经济人均占有水平较低，经济外向度低，农民持续增收难度加大，城乡差距拉大，部分地区经济欠发达，保持经济平衡较快增长，仍是主要任务；另一方面，能源资源消耗较大，经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出，迫切需要转变经济增长方式，尤其是节能降耗、治污减排、保护环境的任务十分紧迫。
发展中的问题，只能通过发展来解决。这个发展，不是粗放的、单纯追求GDP的发展，而是科学发展、和谐发展、率先发展，是好字当头、好中求快、又好又快的发展，是在新起点上实现富民强省新跨越。
发展必须要抓住关键环节和突破口。省统计局副局长刘兴慧分析说，过去五年山东经济之所以能够快速发展，与我省把突破口选择在薄弱环节，把制约山东经济发展的民营经济、外经外贸、高新技术“三个瓶颈”打造成“三个亮点”紧密相关，从而促进经济结构的调整和优化。像高新技术产业，实现产值占规模以上工业产值比重以每年2个多百分点的速度提升，由2001年的14.7%提高到去年的26.2%，今年前7个月又提高到27.2%。
成绩的背后，是发展环境的不断优化。从去年开始，潍坊市通过国有资本收益、国有股权融资等渠道，计划五年筹集10亿元资金，专项用于高水平研发平台和高新技术重点项目建设，去年投入2亿元扶持的6个重点项目进展顺利。受益企业之一的中微光电子公司是一家从事光伏电力、LED照明和光通讯的节能环保型高科技企业，正式运营一年销售额便超亿元，五年内将达50亿元。在国外工作过十数载的公司总裁孙夕庆告诉记者，他们所有产品都是在潍坊研发完成的，这里不但成本低，政府还给高科技企业创造了一个良好的发展环境。公司照明灯质量还不完善时，当地政府就在市区中心的一条观光大道安上了他们的产品，隔三差五地修，边修理边完善，前后改进了100多项产品技术指标。
经过持续的解放思想和市场经济的洗礼，我省各级领导班子和领导干部的思想观念发生了深刻变化，形成了一系列符合科学发展观要求的发展思路和工作措施，积累了成功的经验。而对全省来讲，如何完善区域经济发展布局、实现协调发展方面则是篇大文章。
从建设胶东半岛制造业基地、山东半岛城市群，到“三个突破”，再到“一体两翼”，我省的区域经济发展布局思路越来越清晰。最近，省委主要领导同志经过充分调研，在过去主要从“东中西”横向坐标考虑全省区域发展的基础上，侧重于从“北中南”纵向坐标观察和思考问题，创造性地提出了“一体两翼”的全省区域经济发展布局新构想：“一体”，就是从东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南周围这个主体；“两翼”，即黄河三角洲及周边和鲁南经济带。这一战略构想，使全省区域经济板块有机整合，也为我省积极参与跨行政区域的经济合作与竞争开启了新思路。
提升“一体”，伸展“两翼”，山东这只雄鹰背依中原，面向大海，将振翮高飞。
