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美渐失耐心对伊朗政策趋硬
2007-11-22 15:47:00 作者:中国现代国际关系研究院中东室主任 唐志超 

  连日来,围绕伊核、伊拉克等问题,美国和伊朗之间相互指责不断升级,展开激烈交锋。与此同时,有关美可能即将对伊动武的流言再度增多,海湾局势出现紧张。

  上月,就在国际社会开始对美国和伊朗就伊拉克安全举行会谈报以极大热情和希冀之际,忽然间又吹来一阵冷风。先是美媒体透露,布什政府准备将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织,随后布什总统本人公开指责伊朗是支持恐怖主义的最主要国家,宣称伊朗积极寻求可以制造核武器的技术,使中东地区“笼罩在核屠杀的阴影下”。9月2日,英国《星期日泰晤士报》网站发表文章,称美国政府内部对伊动武气氛正重新升温,五角大楼已制订出针对伊朗的“三日闪电战”计划。9月21日,美国将在华盛顿主持召开有美、英、法、德、中、俄六国代表参加的国际会议,讨论有关强化对伊朗制裁问题。

  针对美国的指责和威吓,伊朗不甘示弱,针锋相对地予以回击。领袖哈梅内伊批评布什的讲话充满“仇恨、傲慢和暴力”,同时宣布“伊朗将用聪明和巧妙的方式打败那些无礼和傲慢的西方对手”。内贾德总统公开宣布伊朗已是一个拥有完整核燃料循环体系的“核国家”,不仅安装了3000多台离心机,还将安装更多。刚刚新上任的革命卫队总司令贾法里发出警告:在伊拉克和阿富汗,美军的弱点暴露无遗。针对这些弱点,伊朗已经采取措施大大增强了保家卫国的能力。如果敌人胆敢入侵伊朗,必将受到果断而致命的打击。

  美伊关系的最新一轮紧张反映了当前伊核问题的态势、伊拉克不断恶化的形势以及美国的尴尬境地。为了推迟、打掉可能的新制裁,伊朗恢复了与国际原子能机构、欧盟的合作与对话,并于8月与国际原子能机构达成了解决未决问题的行动计划,承诺2个月内解决所有未决问题。而8月30日国际原子能机构最新报告对伊朗的合作给予了积极评价,认为伊朗的合作是一个重大进展。为此,国际社会认为,应推迟讨论新的对伊制裁方案,是否需扩大制裁应等待伊朗与国际原子能机构合作的具体结果出来再定。伊朗的举措使伊朗在核外交中重新占据了主动,重新赢得了回旋空间,又为伊朗赢得了一段时间。但是,这一进展却打乱了美国的步骤以及制裁计划,使美进一步推动对伊遏制和制裁的行动再度搁浅。布什政府最新的一系列行动,显示布什政府对外交手段越来越失去耐心,对伊核问题的走向越来越偏离美设定的轨道的担忧,企图借助制裁以外的手段向伊朗施加更大压力,对伊实施心理战,扭转目前美国的不利处境。此外,近来美伊关系再度趋恶既反映出当前布什政府在国内因伊拉克问题面临的巨大压力,伊朗成了布什的出气筒和矛盾转嫁点,同时也从侧面透露出美对伊朗在伊拉克安全对话问题上的合作所产生的不满,布什对美伊对话似已失去信心。这或许也是布什对伊朗的一种警告。

  虽然不时有传言美可能对伊动武,而且该地区确实出现了越来越多的美可能对伊动武的迹象,如美对中东大规模军售、力推中东国际和会等,但是当前布什对伊动武决心仍然未下。总体而言,布什对伊朗政策有日益收紧、趋硬的迹象。当前美伊打不了、谈不来的状况将继续持续一段时间。美仍对高压下伊朗可能屈服寄予莫大希望。不过,如果第三个制裁决议迟迟没有进展,伊朗在伊核问题上依然我行我素以及伊拉克问题上不合作,布什任期内依然很可能对伊动武。

编辑: 栾晓磊
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