近日，中国海军护卫舰“襄樊”号在新加坡参加联合军事演习，目标之一是共同维护马六甲海峡的航道安全。此举将进一步颠覆世人近年来对马六甲海峡形成的负面看法，促动我们从更积极的层面去评判“马六甲困境”。

    如果说马六甲是个好地方，有多少人会相信呢？自打“9·11”以来，美国、日本、澳大利亚和新加坡等国，不断出具马六甲海峡是全世界海盗最猖獗之地的数据，一再警告马六甲海峡可能会遭受恐怖袭击，尤其是海盗与恐怖分子合流的攻击。目前，全球三成以上的液化气，四成的商品，五成的石油航经这个印度洋与太平洋之间的咽喉要道。600里马六甲几乎是全世界，尤其是美国、日本、中国等的“海上生命线”。但有关马六甲海峡航道安全的保护也一直不尽人意，新加坡、马来西亚、印尼这三个海峡主权国在合作上一直疙疙瘩瘩，美日都想插足，美国甚至还想在海峡驻军。利益、矛盾、风险、威胁、恐怖、纠纷、阴谋、阳谋，一股脑全倾倒在这个最窄处只有40公里的海域。所以，马六甲海峡在忍辱负重之时，还要担负“不祥之地”的罪名。

　　最近几年，我们可以为马六甲海峡恢复名誉了。

　　当近日索马里海域的海盗肆虐我海外利益时，我们会发现，马六甲附近海域的海盗事件最近几年数量明显下降。这部分地归功于新、马、印尼三国于2004年形成的海上协调巡逻机制，及其后的名为“空中之眼”的空中巡逻。尽管在财务、技术、设备、人员方面仍然捉襟见肘，但成绩单表明，三国为了维护主权、利益、自尊心和国际信誉，搁置纠纷，强化合作，在没有大国驻军的情况下基本完成了保障海峡安全的使命。

　　在全球化时代，尽管马六甲海峡归三国管理，但其攸关全球，一个更完善的国际安全合作机制是必要的。这几年，相关的多边安全合作机制也在建立。三个主权国达成共识，欢迎相关大国为维护马六甲海峡提供技术、信息、资金、人才等方面的支持。以维护马六甲海峡安全为目标的多种联合军事演习不断，以反海盗、反海上跨国犯罪、维护海上安全为目标的多种双边、地区和国际合作机制也纷纷建立起来。多层次、多样性的合作带来了情报、技术、资金、人才的分享，更带来了能力、观念、视野的提升，有利于维护海峡安全。

　　加强管理与规避风险是维护海峡安全的一体两面。规避风险，即如何绕开马六甲海峡更需要意识和行动上的突破和创新。泰国前总理他信曾建议在泰国南部的克拉地峡修建“克拉陆桥”，作为马六甲海峡的替代性航道。马来西亚最近也提出斥巨资修建贯通马来半岛北部的输油管，这样中东石油就可以绕过马六甲海峡到达东亚。

　　提出“马六甲困局”的中国也一直在努力化解“困局”。中国一向支持三个主权拥有国维护海峡安全的做法，分别加强了与三国的双边合作，积极响应三国要求大国以可接受的方式参加多边安全机制的提议，参加了多种地区和国际机制。此外，中国还有不少突破性行动，比如修建中国－缅甸石油管道以缓解对马六甲海峡的依赖等。尤值一提的是“襄樊”号5月15－20日的“出征”。这是中国海军首次派军舰参加“西太平洋海军论坛”框架下的多边演习。

　　“困境”随马六甲的海风和国际风云而乍起乍落，也给马六甲海峡带来坏名声。但我们应理性地看到，“困境”一方面表明海峡在世界能源安全方面的重要性，另一方面也激励着包括中国在内的各国，为趋利避害而自强、合作、创新的精神。从这个角度看，马六甲海峡是个好地方！

（作者是中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室主任）