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李明博避免中美二选一
2008-03-12 17:01:00 作者:中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室 陈向阳 大众网--大众日报

  今日,韩国传奇人物李明博正式入驻青瓦台,成为韩国第17届总统。
  部分舆论担忧李明博上台将采取“亲美反华”的外交政策,其理由:一是李明博出生在日本,曾在美国华盛顿大学担任访问学者,而对华接触则相对较少,感情上会比较亲美、亲日;二是李明博多选择美国问题专家,而非中国问题专家作为其外交、安全顾问,或将导致其对华政策出现偏差;三是李明博表示不赞同卢武铉政府的对朝“阳关政策”,转而要求朝先采取弃核措施及实行对外开放,再提供大规模援助,这可能会对中韩在朝核问题上的政策协调造成障碍。对此,韩国第一大报《朝鲜日报》2008年1月16日特意发表社论,提醒李明博阵营不要忽视中国。
  这种担忧并不全面。首先,应看到李明博在重视韩美同盟的同时,也一再强调要发展中韩关系。2007年12月21日,李明博会见中国驻韩大使宁赋魁,感谢中方在朝核问题上付出的努力。2008年1月14日,李会见中国特使王毅时宣称,“韩国绝不会忽视中国。希望不仅在经济方面,还在其他各方面进一步提升中韩合作关系。”1月17日,李明博宣称“将努力推动两国关系在经济和其他领域都得到更进一步的发展,启动中韩自由贸易协定(FTA)谈判,”并向中国派特使重申该立场。竞选期间,李明博甚至表示,应考虑把中韩关系提升至美韩关系的水平。可见,李明博没有把韩美、中韩看作是“零-和”关系,也无意以损害中韩关系为代价来恢复韩美关系。
  其次,李明博执政将受到国内政治势力的牵制。李明博执政后,曾封杀李明博裁减统一部计划的国会第一大党统合民主党将发挥在野党的监督作用。而在执政的大国家党内,李明博也受到前党首朴槿惠势力的制约。目前,统合民主党和朴槿惠本人都支持进一步加强中韩关系,反对中韩关系的倒退。
  最后也是最重要的是,中韩继续发展友好关系是大势所趋,维护良好的中韩关系符合韩国国家利益。经济上,中韩相互依存度将继续大幅上升。目前,中国是韩国最大投资对象国和贸易伙伴,韩国是中国第三大贸易伙伴。尽管近年来部分韩国中小型企业开始撤离中国,但韩国在华大型企业盈利能力和投资都在上升。《朝鲜日报》认为,现在韩国对中国市场的依赖度已经超过美国,因此防止中韩、韩美关系陷入矛盾应成为韩国外交的重大课题。
  外交上,维持良好的中韩关系有助于提高韩国对美国的地位。长期以来,韩日一直在“脱亚入欧”和“脱欧入亚”之间徘徊。但事实证明,韩日若失去亚洲大陆的支撑,就只能成为围绕美国打转的小伙伴,降低其对美国的利用价值。2007年9月,美国防卫分析研究所和国防大学联合发表题为《通向21世纪的美韩同盟》的研究报告,称日本军力扩张导致东亚国家的担忧持续上升,削弱了美国对东亚地区的影响力。相反,韩国与中俄等国维持良好关系,增大了对美发言权。因此首尔大学国际政治学教授河英善认为,李明博政府应谋求把对华、对美外交编织成一张“渔网”中相互支撑的两个“网眼”,以避免二者选一。
  安全上,中韩共同的安全利益要超过韩美。中国与朝鲜半岛接壤。一旦朝鲜半岛爆发战争,首当其冲的必然是中朝韩三国,而非隔海相望的日本或远在千里之外的美国。因此,中韩在维护朝鲜半岛和东北亚地区和平稳定上的立场高度一致,而美国在朝鲜半岛面临“重大局面”,能否与韩国保持一致尚有待考验。
  总之,维护中韩友好关系以及避免在中美之间搞选边站已经成为韩国朝野上下的共识。李明博上台不会改变这一共识。相反,随着其外交经验逐渐丰富,韩国的对华重视程度还将进一步加强。
编辑: 栾晓磊
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