提要 大米是全球约一半人口的日常主食,近期亚洲米价大涨,牵动全球神经。3月31日,针对国际米价上涨,温总理表示,中国大米库存充裕,中国大米供应主要靠自己。而从全球角度看,越是贫穷国家,越是低收入家庭受影响越深。
3月27日,全球第一大大米出口国——泰国产中级大米报价从每吨580美元上升到每吨760美元,涨幅超过30%,创20年来新高。同一天,另一大米出口大户——柬埔寨为了保证国内供应,公布了大米出口禁令。3月28日,全球第二大大米出口国越南宣布,将把今年的大米出口量减少22%。 目前,全球大米供给骤减了1/3,米价大涨对亚洲粮价乃至世界粮价都造成了巨大冲击。 这次米价短期内大涨主要有以下原因:一是种粮成本上升,由于国际油价近年来大幅上涨,造成柴油、化肥、杀虫剂等农资产品价格大幅上升,使得农民种粮成本大幅增加,挫伤了农民种粮积极性,转而种植经济作物来增收,造成了大米等粮食产量减少。二是恶劣天气、病虫害等使得全球一些粮食主产国粮食产量下降。去年,干旱使澳大利亚大米等粮食减产,而越南大米生产由于曾暴发虫灾和受到植物病毒侵害而减产。三是世界粮食产量和库存下降的同时需求上升。去年6月底,全球大米库存就已经降到了1984年以来的最低点。美国农业部的数据表明,去年世界小麦库存降到了30年来的最低点。粮食产量和库存减少的同时,全球人口却不断增加,生活水平也不断提高,人们对肉、蛋、奶等精细食物的需求增加了,这就提高了对谷物等饲料的需求,更加剧了粮食供需矛盾。四是国际金融市场动荡,国际资金对粮食的炒作也促使粮价近期大幅上升。 大米等粮食价格的上涨对全球影响深远,一是导致很多国家,特别是粮食进口国和贫穷国家的老百姓生活开支大幅上升。越是贫穷国家,越是低收入家庭,食品开支占日常生活总开支的比重就越大。比如,阿富汗粮食生产能力本来就落后,民众很贫困。去年初以来,由于国际粮价上涨,使得阿国内小麦价格上涨了67%,该国一个普通家庭用于购买面包和粮食的开支,已经占到了家庭日常总开支的45%。 二是影响到很多国家乃至世界经济的增长。世界经济近期本来就受到美欧等次贷危机扩散的影响而增速放缓,粮价短期上涨并很可能在未来一段时间维持高位,会给很多国家乃至世界经济带来新的不确定因素。粮价上涨会推动食品价格上涨,食品价格上涨往往是诱发通货膨胀的重要因素之一,加之世界油价、铁矿石等产品大幅涨价,未来很多国家很可能陷入通货膨胀,而通胀往往是经济增长的大敌。 三是影响到很多国家的社会稳定。连日来,由于大米等粮价上升过快,普通百姓生活深受影响,几内亚、埃及、菲律宾、海地等国已经暴发了民众抗议活动。 国际米价大涨对很多国家影响巨大。比如,菲律宾已出现民众抢购大米而政府限购的现象了,菲将于4月17日举行招标会,寻购50万吨大米,以提高国内库存;印度一些家庭居然把一日三餐改成两餐了。 但由于中国内地大米进出口数量很小,国际米价上涨对内地米价等粮食价格暂时影响不会太大,中国另一主要粮食——小麦库存也占到全球一半。 3月31日,针对国际米价上涨,温总理表示,中国大米库存充裕,中国大米供应主要靠自己。 现在,粮价上涨过快的问题已不是单个或几个国家能够解决。今年下半年,粮价很可能继续维持高位运行,这就迫切需要国际社会高度重视这个问题,协调各方利益,通过良好的国际合作来尽快解决这个问题。 |