□中国现代国际关系研究院南亚研究室 楼春豪
    对印度来说，海湾国家是重要投资来源地、最主要石油供应地和核心伊斯兰国家，"对印度繁荣和安全至关重要"（辛格语）
    11月8日至10日，印度总理曼莫汉·辛格出访阿曼和卡塔尔两国，这是辛格就任总理4年来首次访问海湾国家。在目前印度经济受全球金融海啸冲击、安全受教派恐怖主义侵扰的大背景下，辛格此行意义非同寻常，目的“一箭三雕”。
    一是引海湾资金促增长。金融危机肆虐全球，印度经济难逃其害。欧美虚拟经济泡沫破灭，造成大量欧美资本撤离印度，或救援本土，或规避风险，连带引发印度股市重挫、汇市贬值和楼市低迷。欧美实体经济下滑，消费市场萎缩，更是严重冲击印度出口部门。印度劳动密集型行业的出口额较上年同比下降20％以上，其一向引以为豪的软件外包业同样遭遇“寒流”，印度经济陷入下行通道。印度政府将经济政策重点由10月前的“控通胀”转为目前的“促增长”，并采取多种措施促进增长，但资金流动性匮乏依然制约政策效应，企业依然面临融资难问题。与欧美自身难保的金融机构相比，海湾国家拥有巨额主权财富基金，手握重金，环视全球寻找投资机会。因此，海湾资本无疑是为印度金融体系提供流动性的“活水”。对此，辛格直言不讳称，“国际金融危机为海湾国家进军印度提供了千载难逢的机会”。此次辛格出访的最大成果，就是成立启动资金高达1亿美元的“ 印度－阿曼联合投资基金”，集中投资基建、电信、旅游、公共设施等领域。
    二是推“石油外交”保能源。近年来，印度经济发展迅速，在软件、生物制药等领域更是位居世界领先地位。但是，印度一方面是“软件贵族”，另一方面却是“石油乞丐”，石油进口面临高油价、高依存度和高风险的“三高”。目前，印度石油进口依存度已经高达 70%，2030年这一数字可能升至90%。不论是与美国签署核协议，还是与非洲举办“印非峰会”，抑或是拉近与中亚和拉美油气资源国的关系，“ 能源”日益成为印度外交的关键词。年初以来，印度通胀率月月攀升，创下20世纪90年代初以来的最高通胀率，其背后主要推手就是高油价。目前，印度通胀虽有所缓和，但政府的经济刺激措施暗带高通胀的副作用，如果无法获得稳定、合理价位的石油供应，高通胀随时可能“卷土重来”。海湾地区是印度最大的石油供应方，占印度石油进口的比例高达70％以上，自然成为其“能源外交”的重中之重。辛格在出访前发表讲话，宣称“希望（与卡塔尔和阿曼）在能源领域形成互惠战略伙伴关系”，印度媒体也纷纷指出，“辛格西进着眼资金和能源”。
    三是借机改善与伊斯兰国家的关系。外交是内政的延续，并反作用内政。印度在国内急需处理好教派冲突问题，国际上也同样面临如何与伊斯兰国家打交道的问题。今年以来，印度教派矛盾引发的恐怖袭击不降反升，成为仅次于伊拉克、阿富汗和巴基斯坦之后的第四大恐怖频发国。在许多穆斯林看来，“ 印度教恐怖主义”和“犹太复国主义”同样可恶。海湾阿拉伯国家在伊斯兰世界具有特殊位置，印度改善与海湾国家的关系，很大程度上能改善其与伊斯兰世界的关系，甚至缓和国内印度教徒和穆斯林之间的矛盾。正因如此，印度积极开展对阿拉伯国家的外交，于2007年成为阿盟的观察员，并借鉴中国经验，全力推动“ 印度－阿盟合作论坛”的成立。另外，由于许多伊斯兰恐怖分子来自海湾国家，印度需要同卡塔尔和阿曼等国加强反恐合作。辛格此行就与两国签署了安全合作协定，同意分享反恐情报。
    有理由相信，辛格此次出访阿曼和卡塔尔“一箭三雕”，只是吹响了印度加快“西进海湾”的号角，未来，印度的“西进”力度将日益增强。