山东省委机关报大众日报（2009-03-05 A7）

□中国现代国际关系研究院中东研究室主任 唐志超

    提要：美从伊拉克撤军后，伊拉克是否能保持安全与稳定，将对地区局势产生何种影响？对此，在美国内外都存有很大的疑问。同样，对美大规模从伊拉克撤军，中东地区国家以及各种势力也是有喜有忧。

    如今，在奥巴马向阿富汗增兵，从伊拉克减员的时候，“ 基地”等组织是否会再度转战伊拉克呢?

    自2003年3月伊拉克战争爆发，美军进驻伊拉克至今已达6年之久，目前驻伊美军数量达14.2万人。伊拉克战场以及大量美军战后久留伊拉克，严重拖累美国（截止目前驻伊美军阵亡人数已达4250余人），极大干扰了美全球战略部署以及反恐战争。奥巴马近日宣布大规模从伊拉克撤军，不仅意味着他兑现了竞选期间的承诺，也反映了其对美全球战略以及反恐战争的新思路。但是，美从伊拉克撤军后，伊拉克是否能保持安全与稳定，将对地区局势产生何种影响？对此，在美国内外都存有很大的疑问。同样，对美大规模从伊拉克撤军，中东地区国家以及各种势力也是有喜有忧。

    就伊拉克而言，对美撤军各种派别想法不一。以马利基为首的伊拉克政府欢迎美撤军，并将之视为可以取信于民的重要政绩。伊拉克政府以及伊拉克安全部队的执政能力正逐步加强，美军撤离后他们将进一步扩权，不再只跟在美国大兵的后面。萨德尔领导的什叶派激进势力对美军撤出非常高兴，相信其将乘机扩大势力，不排除该派再次向伊政府发难的可能。逊尼派对美军撤离有所担忧，担心民族和解进程以及逊尼派重新进入权力中心进程受到严重干扰或中断，逊尼派再次受到什叶派的打压。至于一心扩大自治的库尔德人，则有喜有忧。喜的是，日后少了美军的约束，更多了行动自由。忧的是，没有了美军，谁来约束土耳其对库尔德人的打击。

    从地区国家以及各种势力来看，也是心态复杂。伊朗是伊拉克的西邻，对美军撤出最为高兴。对伊朗而言，美军撤出至少意味着三重涵义：一是现在伊朗可以放开手脚在伊拉克加紧渗透，填补美军撤出的真空；二是美军撤出，意味着海湾力量对比和安全格局发生重大变化，伊朗或可乘虚而入，主导海湾；三是美军撤走，伊朗安全环境大大改善，既意味着美对伊朗动武可能性进一步下降，美与伊对话、接触机会增大，也意味着伊核问题处理出现转机，美国对伊朗核设施采取外科手术式打击的可能性大大降低。

    埃及、 约旦以及沙特等海湾国家，这些阿拉伯温和国家，虽然口头赞成美军撤离，但内心对美如此大规模、快速撤军存有忧虑。它们既担心美撤离后，伊拉克重新陷入动荡分裂之中，成为该地区恐怖、动荡的策源地，也担心美军撤离后伊朗主导伊拉克，伊拉克日益去阿拉伯化，而“什叶派新月地带” 成为现实，并威胁阿拉伯逊尼派在中东以及伊斯兰世界的主导地位。

    土耳其是伊拉克的北邻，对美军撤离也心存担忧。对土而言，美军的存在可以约束伊拉克库尔德人的独立倾向。美军撤走后，伊拉克库尔德人可能会寻求走独立建国之路，如此将对土国家安全造成重大威胁。鉴此，土将不得不继续重兵部署在伊拉克边境地区，威慑伊拉克库尔德人，支持伊拉克土库曼人的政治诉求，同时继续对活跃于伊拉克境内的土耳其库尔德工人党实施军事打击。

    以色列虽然远离伊拉克，但对伊拉克局势及美军动向也非常关心。萨达姆政权被推翻，除掉了以色列的最大敌人。以色列担忧美军快速撤离伊拉克后，不仅难以确保未来伊拉克政权的“性质”，伊拉克再度陷入动荡，成为恐怖主义和激进势力的大本营，而且也担心伊朗可能控制伊拉克。对以而言，奥巴马从伊拉克撤军还戳到了以色列的另一个心痛之处，即伊朗核问题。美大规模撤军，实际上也暗含着美对伊朗政策的重大变化，意味着美不再可能对伊朗动武。如果美对伊采取软化态度，以色列可能被迫自己采取行动，单独对伊核设施进行军事打击。

    自然，“基地” 组织等恐怖主义以及激进势力对美撤出肯定会欢欣鼓舞，将之视为自身的一大胜利。 2003年伊拉克战争爆发前后，大批恐怖分子从阿富汗和巴基斯坦转移到伊拉克，开辟对美的新圣战战场。去年由于美大量增兵伊拉克，“基地”等反美武装遭到沉重打击，被迫重新向阿富汗转移。如今，在奥巴马向阿富汗增兵，从伊拉克减员的时候，“基地”等组织是否会再度转战伊拉克呢?