山东省委机关报大众日报（2009-03-08 A5 ）

□中国现代国际关系研究院南亚研究室 杜冰

    最近的巴基斯坦十分热闹，2月25日巴最高法院就裁定最大反对党穆盟（谢里夫派）领袖谢里夫兄弟1999年劫持客机罪名成立，其弟沙赫巴兹被免去旁遮普省首席部长之职，谢里夫也丧失了再次当选议员和总理的可能，随后巴总统、人民党联合主席扎尔达里宣布在旁遮普省临时实施两月的省督统治。一时间，谢里夫派的支持者连续几天到处游行示威，举国沸腾，巴基斯坦再次陷入动荡之中。这种局面可以说是扎尔达里与谢里夫两人矛盾激化的结果，目前巴基斯坦社会矛盾重重，人心思变，如果3 月份巴律师界举行反政府的全国大游行导致局势进一步恶化，不排除人民党政府提前下台的可能。

    扎尔达里与谢里夫矛盾较深

    扎尔达里与谢里夫的矛盾主要集中在最高法院首席法官复职问题上。扎尔达里没有遵守自己以前的承诺，将原首席法官乔杜里复职，原因在于乔杜里不承认穆沙拉夫的总统地位，所以穆颁布的“全国和解令”（正是此法令赦免了贝·布托夫妇多年背负的贪腐罪名，其才能回国参政）也就存在无效的问题，这样一来，扎尔达里就将丧失担任公职的资格，被迫退出巴政治舞台。而现高法首席法官多加尔长期与人民党交好，此次裁决实质上是人民党授意下的结果，但今年3月他就将届满退休，扎尔达里想为其再次延长一届三年任期，但遭到谢里夫的坚决反对。加上谢里夫一向以维护司法独立为口号，他已经明确表示，要积极参加3月 10日开始的律师“长征”活动，考虑到穆盟（谢派）的强大能量，谢派有借此掀翻政府的能力，扎尔达里无奈之下只能先发制人。

    扎尔达里执政一年成绩不佳

    但人民党执政一年来成绩惨淡，全国局势不仅没有任何好转，甚至有全面崩溃的趋势。政治上，人民党为首的执政联盟不能维护政局的稳定，各党派在穆沙拉夫下台、法官复职、废除宪法第17修正案上龃龉不断，扎尔达里也一直没有兑现实现司法独立、修改宪法的承诺，司法界及全国民众视其为穆沙拉夫的继承者，不断掀起反对浪潮。经济上，政治局势不稳严重打击了投资者信心，加上国际大环境不佳，经济增长率大幅下降。外汇储备基本耗尽，股市大幅下跌，通货膨胀高达25%，民生愈发凋敝。最后，扎尔达里独断专行，其在人民党内部也失道寡助。原贝·布托时代的人民党骨干都没有在政府任职，重要位置都被扎的亲信把持，扎尔达里在党内外的威信已经降至极点。

    巴军方与美国态度左右政局

    未来几周，巴军方与美国的态度将成为影响政局走向的关键。在巴历史上，每当局势无法控制时，总是由军队出面实行军法管制，回复正常秩序。巴历史也总是呈现文官、军人政权交替统治的局面。但此次穆沙拉夫刚刚下台，民众对军人统治的厌恶还没有消散，不会轻易接受军队干政。巴军参谋长基亚尼也多次表示，军方不会干涉政府事务，将专心维护国家安全。而且目前巴国局势如此糟糕，军方不会轻易趟这趟浑水。

    从美国方面看，美国很可能采用各种手段逼迫巴基斯坦继续反恐。目前美国政府已将反恐重心转向阿富汗，奥巴马刚刚向阿增兵3000人，并将在今年继续增兵 14000人，力求推动阿富汗局面的好转。而塔利班经过几年休养生息，目前强势崛起，已经控制了阿富汗一半以上的领土。2009年阿富汗政局到了一个关键的时候。而巴政府此时与伊斯兰极端武装分子签订合约，使得他们获得了一个稳定的后方，大量武装分子将顺利进入阿富汗开展“春季攻势”。美国断然不会容忍巴基斯坦在此时脱离反恐战争的轨道，目前情况下，美国是否继续支持扎尔达里还有待观察。

    扎尔达里正在进行一场危险的游戏，他能否撑过这场危机呢？答案几周后就会揭晓。