山东省委机关报大众日报（2009-04-02 A4 ）

□中国现代国际关系研究院院长助理、研究员 傅梦孜

    4月1日，参加G20峰会的中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马的会见，成为最吸引全球眼光的重头戏。中国最高领导人与美国新科总统的首次会晤，可以说是冷战结束以来美国政府换届后中美元首最早的一次会见。在一个新的起点，两国元首会面对中美关系发展具有重要的引导意义。

    美中双方互有所需

    作为后起的大国，中国与现存超级大国的关系如何定位与推进，这次会晤可以看出某种风向标。奥巴马认定美中关系是世界上最重要的双边关系，提出美中两国要发展积极合作全面关系，可以说是美国最高当局对中美关系未来的表述。两国同意将原来的“中美战略对话”和“中美战略经济对话”机制合二为一，升级为“中美战略与经济对话”的新机制，以此为新平台加强双边就重大问题的协商与合作。

    美国新政府上台之初对华政策主调是积极的。其中原因之一，就在于美国正面临一场百年不遇的金融海啸引发的经济动荡，美国需要中国。中美两国过去八年在反恐怖、防扩散、地区安全等方面加强了合作，经济上相互依存可谓达到了空前的状态，如中国持有的美国政论债券就高达上万亿美元，美中双方互有所需。把握好这对关系无论对中国，还是对美国都有重大的战略利害。

    磨合还需进一步

    奥巴马上台后，中美关系开局不错，但磨合还没有完全到位，固有矛盾依然存在，一些小摩擦也时而可见。

    新任财长盖特纳在国会提名听证会上就口无遮拦地“顶撞”中国，说中国操纵人民币汇率，直到副总统拜登出面澄清这非美国政府立场才平息中方的批评。

    美“ 无瑕号” 深入中国领海引发与中国船只对峙，虽然双方均有所克制，但美太平洋总司令基廷3月 19日还在指责中国“不愿意遵守公认的行为准则或交通法则”。中国“ 两会”期间温总理答记者问时表明了“不差钱”的中国对在美巨额资产安全的担心，并要求美国政府确保中国在美资产安全。中国央行行长周小川呼吁建立新的国际储备货币的提议，从奥巴马到盖特纳和伯南克的消极性表态也可知，对国际金融体系与秩序的改造并非易事。

    应该说，由于奥巴马刚上台，中美的接触才刚开始，奥巴马在国内政治上同样受制面不少，丢掉了白宫的共和党人仍在看奥巴马如何救经济的戏。但中美两国元首显示了把握新时期中美关系大局的政治勇气，中美元首会晤后两国仍需加强接触与磋商、 进一步化解疑虑、深化合作，使中美关系进入健康持续发展的轨道。

    有期望也有杂音

    美国国内学界近年来也罕见地出现过一种新的期望，即鉴于中美两国形成了事实上如此紧密的相互依赖，作为世界政治舞台两个超重量级大国，一种建立中美“两国集团”（即 G2 ）的倡议悄然产生。这种建议如果早 10年，甚至在中美关系处于“最好时期”的布什任内都是难以设想的。

    尽管 G2 的设想只停留在学者层面，尚未得到中美官方层面的任何说法，但早已引起一些国家的担心，这是世界政治的常态。日本《选择》杂志曾载文担心日本将在中美“蜜月”的夹缝中被埋没，甚至担心“中美合作主导世界”。俄罗斯媒体甚至一方面夸张地认为，中美接近可能“瓜分”世界，另一方面对中美两国“同舟共济”能划多远也抱持疑虑，等等。

    中美接近的意义是重大的。胡主席与奥巴马的会见所预示的政治内涵会及时为世界各国所解读。一种“积极合作全面的关系”有益于中美两国，也有益于地区与世界的发展、稳定与繁荣。中国作为一个迅速崛起的大国，将会以中国国家利益为准绳、不怀恶意也不抱幻想发展同包括美国在内的各国关系，与国际社会一道努力建设一个和谐世界。这正是我们期望中美元首会晤的积极意义所在。