大众网济南6月24日讯 中国共产党山东省第九次代表大会6月24日上午9时隆重开幕。李建国代表中国共产党山东省第八届委员会向大会作题为《科学发展 和谐发展 率先发展 在新起点上实现富民强省新跨越》的报告。
李建国同志在报告中说,不断深化对科学发展观的认识,是我们正确判断形势、确定发展目标任务的思想前提。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的重大战略思想,是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的坚持、丰富和发展,是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观创造性地回答了什么是发展、为什么发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大问题,是一个科学的思想体系,有着极其丰富的理论内涵。在发展道路上,强调科学发展、又好又快发展;在发展布局上,强调以经济建设为中心,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体,全面推进;在发展动力上,强调毫不动摇地坚持改革开放、依靠科技进步和创新;在发展目的上,强调以人为本,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展;在发展的外部条件上,强调坚定不移地走和平发展道路,推进建设和谐世界;在发展的领导力量上,强调继续推进党的建设新的伟大工程,加强党的执政能力建设和先进性建设,等等。
实践充分证明,科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重大战略思想和根本指导方针。我们要继续深入学习领会科学发展观的深刻内涵,准确把握科学发展观的本质要求,自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和科学发展的积极推动者。
目前,我省经济社会发展已经站在新的历史起点上,正处在一个关键时期。全省人均生产总值将由3000美元向5000美元攀升,进入加快推进工业化、城市化、市场化、国际化进程的新阶段,呈现出一系列阶段性特征:一是经济总量持续扩张,但人口基数比较大,人均占有水平比较低。保持经济平稳较快增长,不断壮大全省经济综合实力,努力提升人均水平,仍然是我们的主要任务。二是资源比较丰富,但产业结构偏重,服务业比重较低,能源资源消耗较大,经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出。转变经济增长方式,尤其是节能降耗、治污减排、保护环境的任务十分紧迫。三是工业总量居全国前列,但农业所占比重偏高,农村人口较多。统筹城乡发展、工业反哺农业、加快城市化进程、建设社会主义新农村的任务相当艰巨。四是劳动力资源丰富,但众多的人口数量尚未转化为人力资源优势。加快教育科技等社会事业发展,全面提高劳动者素质,培养更多优秀人才越来越重要。五是市场在资源配置中的基础性作用日益突出,但体制机制约束还比较严重,改革面临着更深层次的矛盾,开放面临着更复杂的局面。深化改革,扩大开放,仍然是增强经济发展动力的关键所在。六是欠发达地区发展加快,但区域经济发展不平衡问题依然突出。加强区域合作,缩小东西差距,促进协调发展,成为关系全局和长远的重大战略任务。七是城乡居民收入增长较快,但收入差距较大,物质文化要求趋向多元化,民生问题出现新的表现形式。把发展成果更加充分地体现在提高人民群众生活水平上,促进共同富裕和人的全面发展的任务十分繁重。八是社会活力不断增强,但经济社会结构及其组织形式深刻变化,利益关系深刻调整,社会矛盾进入凸显期、多发期。维护稳定、促进和谐的难度加大,社会建设和管理面临一系列新课题。这些阶段性特征,是我省现阶段经济社会发展客观矛盾的反映,也是我们谋划山东今后发展的基本依据。
今后五年全省工作的总要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领全局,按照胡锦涛总书记对山东提出的“三个走在前面”的殷切期望,解放思想,实事求是,与时俱进,围绕建设“大而强、富而美”社会主义新山东的宏伟目标,在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,努力做到科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省的新跨越。
富民,就是坚持优先改善广大人民群众的生活,更加体现以人为本,更加关注民生,使全体人民过上富足、殷实的生活。今后五年,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长8%左右,社会就业不断扩大,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系更加完善,困难群众的基本生活得到有效保障。居民家庭财产普遍增加,衣食住行用条件明显改善,普遍享有公共卫生基本医疗服务和比较丰富的文化生活,公民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。
强省,就是通过调整优化经济结构,依靠科技进步和创新,使全省国民经济的整体素质、综合实力和竞争力明显增强。今后五年,生产总值年均增长10%,地方财政收入年均增长15%。自主创新能力显著增强,高新技术产业产值比重有较大提高。单位生产总值能耗降低22%左右,二氧化硫和化学需氧量排放分别下降20%和18%,污染得到有效治理,生态环境明显改善,可持续发展能力增强。欠发达地区的发展进一步加快,区域发展总体趋于协调,城乡面貌发生显著变化,城市化率达到50%以上。体制机制创新取得新突破,社会主义市场经济体制更加完善。经济国际化程度不断提高,实施“走出去”战略迈出更大步伐。精神文明建设扎实推进,各项事业繁荣发展,社会更加和谐稳定、充满生机活力。
实现富民强省的新跨越,就是加快由总体小康向全面小康跨越,由经济大省向经济强省跨越,由资源消耗和污染排放较多省份向资源节约型、环境友好型省份跨越,由人口大省向人力资源强省跨越,由文化资源大省向文化强省跨越。让山东在实现“大而强、富而美”的宏伟目标进程中迈出新步伐,展现出经济繁荣兴旺、人民生活富裕、生态环境优美、文化特色鲜明、社会安定和谐的新面貌。
达到这个奋斗目标,关键要在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来,努力做到科学发展、和谐发展、率先发展。科学发展,就是要转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,促进经济社会又好又快发展。这决不是忽视快,更不是放弃快,而是好字当头,好中求快,又好又快。和谐发展,就是要正确处理各种利益关系,充分调动一切积极因素,努力实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处,在维护稳定、增进和谐中发展。率先发展,就是要紧紧抓住重要战略机遇期,率先调整经济结构,率先转变增长方式,率先深化改革扩大开放,率先构建和谐社会,努力在国家实施东部率先发展战略中,保持强劲态势,始终走在前面。
同志们,想富裕、盼发展、求和谐,是9300多万山东人民的共同愿望。我们的目标是宏伟的,任务是艰巨的。我们相信,有以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导,有科学理论的正确指引,有历届班子打下的坚实基础,有全省党员干部群众的团结奋斗,我们完全有条件、有能力战胜一切困难,做到科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省的新跨越!
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