首页 | 新闻 | 山东 | 教育 | 体育 | 财经 | 休闲 | 娱乐 | 健康 | 女性 | 人才 | 房产 | 短信 | 论坛
大众日报 农村大众 齐鲁晚报 生活日报 鲁中晨报 半岛都市报 经济导报 城市信报 青年记者 成长先锋 国际日报山东版
当前位置: 大众网主站 > 新闻 > 新闻专题 > 2006全国两会 > 热点关注

让代表议案的质量高起来

2006-08-31 10:49:39 SRC-132
   
 
 易家言

    据《中国青年报》2月28日报道,今年广东省人代会共收到代表联名提出的议案18件,远低于去年的265件。据了解,最新出台的《人大代表议案处理办法》规定“代表议案应当有案由、案据和方案”,使得代表提交议案“门槛”大大提高,这是今年广东省人大代表议案大幅减少的主要原因。

    一直以来,人代会期间代表提交议案数量的多少,往往被认为是他们参政议政的热情高不高、能力强不强的直观体现,甚至被认为是代表是否充分履行了职责、人代会是否圆满成功的一个重要标志。在这种指导思想之下,人代会收到的代表议案似乎越多越好,参与提交议案的代表似乎越广泛越好。然而,片面追究代表议案的数量,难免会影响议案的质量,主要表现在:

    其一,一些代表提交的议案缺乏广泛的民意基础,甚至是个人“拍脑袋”的产物。近年来,一些人大代表提出的议案(或建议)一经媒体曝光,就会立即遭到社会公众铺天盖地的质疑和反对,其根源恐怕就在于代表在提交议案之前,没有广泛地征求民意,而只是凭着个人的主观意愿便冒然提出议案;其二,一些代表提交的议案粗制滥造,甚至是“临时抱佛脚”的产物。一些人大代表平时忙于个人事务,忘记了作为一名人大代表的职责,临到要开人代会了,才觉得应该提交一份议案以体现自己参政议政的热情,临时拼凑的结果,只能是粗制滥造、漏洞百出,缺乏缜密的思考和论证,不可能提出高质量的议案;其三,一些代表提交的议案初衷虽好,理由也充分,却缺少具体的可操作性的方案,这样的议案好看,却不实用;其四,一些代表提交的议案停留在低水平重复的层次上,年年岁岁花相似,了无新意……

    显然,代表议案在于“精”而不在于“多”,议案应该首先重视质量,在重视质量的基础上再追求数量。没有质量保证的议案再多,也只能是华而不实,图一时热闹,而于解决实际问题无补。所以,给代表议案挤挤“水分”,提高代表提交议案的“门槛”,严把议案质量关,是一种值得称道的求真务实之举。今年广东省人代会收到的议案只有去年的7%,议案数量的大幅度下降非但不令人担忧,反而让人感到高兴。

    社会问题千头万绪,处于转型期的中国,确实有太多问题需要人大代表提出议案加以解决。然而,我们又不可能寄希望一次人代会就能解决所有问题,如果一次人代会能切实解决几个老百姓关心的问题,那么这样的人代会也可算是成功的会议。从这个角度讲,人大代表们切勿急功近利,应付敷衍,不要提交那种缺乏广泛民意基础、缺乏缜密思考论证、缺少可行性方案的议案。换句话说,为了适应提交议案的高“门槛”,人大代表们就必须时时不忘自己肩负的职责,平时多花一点时间和精力,多做一些调查研究,努力提高议案的质量,提高参政议政的能力和水平。如此,则不仅是人代会之幸,更是百姓之福了。

  编辑: 曹亮
 
 相关新闻
 发表评论
用户名 密码 匿名
遵守国家有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
 
大众网版权与免责声明:
1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大众网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大众网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。
报业集团 - 版权声明 - 广告业务 - 联系方式
Copyright (C) 2001-2006 dzwww.com. All Rights Reserved
大众报业集团网络中心主办 Email
:xinwen@dzwww.com
鲁ICP证B2-20061030号