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五问安全生产热点话题

2006-08-31 10:49:39 SRC-273
   
 
  “十一五”规划纲要草案中首次提出要建立安全生产指标考核体系。3月8日,记者就六个代表委员和网民关心的安全生产热点话题,对国家安全生产监督管理总局局长李毅中进行了追踪采访。
  第一问:单位GDP生产安全事故死亡率和工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率纳入“十一五”规划纲要草案中,何时启动这些指标对各地各部门进行考核?
  [背景]从2004年起,国家开始逐步构建安全生产指标控制体系,并将控制指标完成情况纳入干部考核内容,当时提出的是事故死亡总人数的下降。国家将设立四大安全生产指标。
  李毅中:包含这两个指标在内,加上煤矿百万吨死亡率、万车死亡率,总计四个指标被纳入到国家的统计指标之中。其中单位GDP生产安全事故死亡率和工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率目标,已经纳入到“十一五”规划纲要草案之中。
  煤矿百万吨死亡率、万车死亡率指标现在已经被分解到各地,各地正在层层分解、最终落实到基层和企业。而单位GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员事故死亡率,要经十届全国人大四次会议审查和批准“十一五”规划纲要后,再分解到各个地方去。我相信这两个生产安全指标一定都会出现在“十一五”规划纲要之中的。
  第二问:到2010年,我们能否顺利完成纲要草案提出的单位GDP事故死亡率下降35%、工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%的目标?
  [背景]安监总局提供的情况显示,2005年我国亿元GDP生产事故死亡率为0.73,是韩国的2倍、美国的20倍。工矿商贸10万就业人员生产安全事故死亡率为3.88。煤炭百万吨死亡率接近3,也就是说,每生产100万吨煤,死亡近3个矿工,这个数字是美国的100倍,是一些发展中国家的10倍。而万车死亡率也大大高于发达国家及某些发展中国家。
  李毅中:能!不过,这要经过很大努力,各地各部门要采取切实可行操作措施,才能完成。我们有这个信心!
  第三问:官员撤股进行到哪个阶段了,能解决吗?
  [背景]2005年,新疆阜康、广东兴宁等特别重大矿难中相继暴露出政府工作人员投资入股、违规发放相关证照、充当保护伞等问题,官煤勾结问题浮上水面。中央纪委、监察部、国务院国资委、安监总局专门为此下发通知,设定期限要求干部主动登记、撤资。最新数据显示,在清查中,共有4878人申报,登记入股金额7.37亿元。
  李毅中:2006年政府工作报告已经将这个问题,纳入到反腐败体系之中。温总理报告中提出,要严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题。
  第四问:现在各地都把煤矿事故死亡标准设定为每人20万元左右,是高了,还是低了?
  [背景]近两年来,随着国家的高度重视,目前各地死亡矿工的赔偿金已经普遍提高到20万元人民币左右。但有人问,20万元能买来一条劳动者的人命么?这个标准甚至还低于航空事故赔偿标准。
  李毅中:肯定是低了。但如果提高赔偿标准,这要依靠各地出台妥当措施,相关法规制度的支持配合,更要依靠各地的主动性。
  第五问:2005年大事故频率增大,但总体事故死亡人数下降了,专家说这个反差并不正常,里面可能存在小煤矿小事故的瞒报现象,你怎么看这个问题?
  [背景]统计显示,2005年全国煤矿事故遇难5986人,同比下降0.7%。但一次遇难10人以上特大事故抬头,遇难人数同比上升66.6%,其中百人以上死亡的矿难达到4起。但大事故发生率升,小事故次数降,不符合正常的安全事故发生规律,这里面可能另有隐情。
  李毅中:这里面肯定有瞒报现象存在!随着信息透明度不断加大,对大事故现在一般都不敢隐瞒了,但在小事故中却依然存在瞒报现象。我们将进一步加大力度,狠抓监管,尤其要严厉惩处瞒报的行为!
  (据新华社北京3月8日电)
  编辑: 赵永刚
 
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