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建设新农村不仅要有新农民 也要有新村务管理方式

2006-08-31 10:49:25 SRC-223
   
 
   盖新房,刷新墙,没错,新农村也需要“硬件建设”,但要把建设新农村当作简单的“造花瓶运动”,那可就错了。将惠及9亿农民的新农村建设究竟“新”在哪里?

    在审议政府工作报告时,建设新农村成为全国人大代表热议的话题。代表们认为,建设新农村是农业现代化、城乡一体化的过程,将为农民的生产方式和生活方式带来诸多变化。

    农民也有执业资格

    律师、医生、教师……都要有执业资格,如今,要做成功的农民也要有执业资格了。“目前,上海每年要培训1万名‘专业农民’。”来自农业条线的袁以星代表说,这些“专业农民”有文化,懂技术,会经营,善管理,是名副其实的新型农民。“专业农民”拿到执业资格证书后,还有一个任务——“以一带十”,把新技术、新观念、新思路传递给其他农户。

    在袁代表看来,“专业农民”可是建设新农村必不可少的“人力资源”。有了他们,农业的集约化、规模化生产就有了“专业头脑”,农民共同富裕也有了“专业带头人”。

    小河道跟污染“说再见”

    “小河道污染得厉害,简直让人怀疑那里曾经叫做‘江南水乡’。”李金生代表说,过去一年,他参与了环境执法检查,走访了上海郊区的2000多条小河道,这些小河道流经170个自然村,都不同程度受了污染。污染的一个重要原因是:生活污水直排小河道。要治污,就要截污纳管,可自然村太分散,截污纳管成本过高。

    新农村应当是环境友好型的,伴随农民向小城镇、居住点集中,自然村向中心村合并,生活基础设施建设的成本大大降低,截污纳管的推进力度必然随之增大,“小河道总算有条件跟污染‘说再见’了。”李代表很乐观。

    村里收支上墙公布

    “闵行区七宝镇九星村有这么一个表决——村委会主任、村委会委员该领多少工资,村民代表大会投票决定。”黄富荣代表说,这个“工资表决”仅仅是“村务公开”的一部分。此外,村里要建学校,建养老院,也要听村民代表大会的意见;村里每年的收入支出到底是怎么回事,也要上墙公布……如今,上海有众多的“九星村”在实施这样的公开。

    黄代表坦言,“村务公开”是新农村建设的一个发展方向,因为,“村务公开”透露着乡风文明和管理民主。(伊学 杨俊)

  编辑: 赵永刚
 
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